八、坚持走和平发展道路
——关于新时代中国外交的基本原则
中国始终是维护世界和平、促进共同发展的重要力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党经过艰辛探索和不断实践,逐步形成了走和平发展道路的战略思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对和平发展道路理念展开新探索、新思考,赋予这一理念新的时代意义和思想内涵。习近平总书记强调,坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。这一重要论述明确了新时代中国外交的基本原则,深化了我们党对于走和平发展道路的规律性认识,指引我们把和平发展道路走通、走顺、走好。
1. 坚持走和平发展道路是我们党作出的战略抉择
(65)随着中国的发展壮大,国际社会对我国战略走向的关注持续增多,并将伴随我们民族复兴的整个过程。习近平总书记指出,中国是一个拥有十四亿多人口的大国,是人群中的大块头,其他人肯定要看看大块头要怎么走、怎么动,会不会撞到自己,会不会堵了自己的路,会不会占了自己的地盘。中国如何发展?中国发展起来了将是一个什么样的国家?世界上的很多人都对这个问题极为关注。
我们党准确把握历史发展规律,顺应当今时代潮流,明确提出中国将始终不渝坚持走和平发展道路。坚持走和平发展道路写入党的十七大、十八大、十九大报告,载入党章和宪法,表明中国走和平发展道路的战略决心坚定不移。
习近平总书记强调,走和平发展道路是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择,中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。我们在政策上是这样规定的、制度上是这样设计的,在实践中更是一直这样做的。
中国走和平发展道路的自信和自觉,来源于中华文明的深厚渊源。中华民族是爱好和平的民族,中国人民是爱好和平的人民。一个民族最深沉的精神追求,一定要在其薪火相传的民族精神中来进行基因测序。有着五千多年历史的中华文明,始终崇尚和平,和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中,深深溶化在中国人民的血脉之中。
中国自古就提出了“国虽大,好战必亡”的箴言。和衷共济、和合共生是中华文化的精髓,蕴含着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。中华民族自古就积极开展对外交往通商,而不是对外侵略扩张;执着于保家卫国的爱国主义,而不是开疆拓土的殖民主义。
长城是中国的典型象征,寓意是防御、内敛。两千多年前,中国人就开辟了丝绸之路,推动东西方平等开展互利合作和文明交流。六百多年前,中国的郑和率领当时世界上最强大的船队七次远洋航海,到访了三十多个国家和地区,没有占领一寸土地,播撒了和平友谊的种子,留下的是同沿途人民友好交往的佳话。
中国走和平发展道路的自信和自觉,来源于对实现中国发展目标条件的认知。中国是世界最大发展中国家,发展始终是中国的第一要务。党的十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图,提出分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中国有十四亿多人,只要道路正确,整体的财富水平和幸福指数可以迅速上升,但每个个体的财富水平和幸福指数的提高就不那么容易。同样一桌饭,即使再丰盛,八个人吃和八十个人吃、八百个人吃是完全不一样的。提高十四亿多人的生活水平和质量需要我们付出艰苦的努力。中国要聚精会神搞建设,需要和谐稳定的国内环境与和平安宁的国际环境。中国要抓住机遇,集中精力把自己的事情办好,使国家更加富强,使人民更加富裕,依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路。
中国走和平发展道路的自信和自觉,来源于对世界发展大势的把握。“孔子登东山而小鲁,登泰山而小天下”。面对世界大发展大变革大调整的新形势,必须登高望远,正确认识和把握世界大势和时代潮流。习近平总书记指出:“什么是当今世界的潮流?答案只有一个,那就是和平、发展、合作、共赢。中国不认同‘国强必霸’的陈旧逻辑。当今世界,殖民主义、霸权主义的老路还能走得通吗?答案是否定的。不仅走不通,而且一定会碰得头破血流。只有和平发展道路可以走得通。”中国走和平发展道路,符合历史潮流,顺应世界大势。和平发展道路对中国有利、对世界有利,我们想不出有任何理由不坚持这条被实践证明是走得通的道路。
中国人民对战争带来的伤痛有着刻骨铭心的记忆,对和平有着孜孜不倦的追求,十分珍惜和平安定的生活。一八四〇年鸦片战争以后,近代中国社会战火频频、兵燹不断,内部战乱和外敌入侵循环发生,给中国人民带来了不堪回首的苦难。历史告诉我们,战争好似魔鬼和梦魇,给人民带来深重灾难和痛苦,必须高度警惕;和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存,必须精心维护。中国人民怕的就是动荡,求的就是稳定,盼的就是天下太平。中国人历来讲求“己所不欲,勿施于人”,历经苦难的中国人民珍惜和平,绝不会将自己曾经遭受过的悲惨经历强加给其他民族。
2. 和平发展道路要在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进
(66)习近平总书记指出,中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。没有和平,中国和世界都不可能顺利发展;没有发展,中国和世界也不可能有持久和平。中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。和平发展道路能不能走得通,很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇,把中国的机遇转变为世界的机遇,在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。这些重要论述明确了中国坚持走和平发展道路的出发点和落脚点,强调走和平发展道路要更好统筹国内国际两个大局,为和平发展道路增加了新的战略内涵。
中国坚持走和平发展道路,积极推动构建人类命运共同体,始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。中国致力于打造全球伙伴关系网络,日益成为国际形势的稳定锚、和平发展的正能量。中国坚定支持多边主义,积极参与全球治理体系改革和建设,发挥负责任大国作用。中国坚持对话协商和平解决争议,一贯致力于通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋权益争端,积极推动政治解决国际和地区热点问题,同各国携手应对恐怖主义、公共卫生、气候变化、网络安全等全球性挑战。中国奉行防御性国防政策,二〇一五年宣布裁减军队员额三十万。中国向国际社会庄严承诺在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器、无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,积极参与国际军控和防扩散进程。中国是联合国第二大维和摊款国和联合国安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家,中国军舰在亚丁湾、索马里海域实施常态化护航行动。
中国坚持走和平发展道路,同各国携手共进、共促发展,不断推动壮大维护世界和平的力量。中国积极推动南南合作和南北对话,增强发展中国家自主发展能力,推动发达国家承担更多责任,努力缩小南北差距,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。中国本着“筑巢引凤”、“授人以渔”理念,力所能及地向广大发展中国家提供真诚无私的援助,给予大量物质支持、技术支持、人员支持、智力支持,帮助发展中国家实现经济独立自主和多元化发展。中国推动将发展问题置于全球宏观政策框架的核心位置,推动制定和落实联合国千年发展目标、联合国二〇三〇年可持续发展议程,为促进共同发展发挥了突出作用。中国推动创设亚洲基础设施投资银行、新开发银行,设立丝路基金、中国—联合国和平与发展基金、南南合作援助基金、中国气候变化南南合作基金,努力提升新兴市场国家和发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。
中国坚持走和平发展道路,集中力量办好自己的事,本身就是对世界和平的重大贡献。作为世界上最大的发展中国家,中国长期保持稳定发展,对世界经济增长贡献率连续多年超过百分之三十。中国不发生战乱动荡,不断走向富强,为促进世界和平稳定、构建人类命运共同体注入了正能量。
中国坚持走和平发展道路,既让中国更好利用世界的机遇,又让世界更好分享中国的机遇。中国奉行互利共赢的开放战略,坚定不移走和平发展、开放发展、合作发展、共同发展道路,推动高质量共建“一带一路”,将自身发展机遇同世界各国分享,不断为促进世界和平与发展事业作出新的贡献。
3. 中国坚持和平发展必须维护国家利益,同时推动各国共同走和平发展道路
(67)坚持和平发展不能牺牲国家利益,坚持和平发展也不是中国一家的事,而是需要各国共同经营的事业。习近平总书记指出,我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。中国走和平发展道路,其他国家也都要走和平发展道路,只有各国都走和平发展道路,各国才能共同发展,国与国才能和平相处。
走和平发展道路必须坚持中国外交的核心原则。新中国成立以来,中国外交破浪前行,在坚定维护国家利益、积极推进对外友好的长期实践中形成和发展了独立自主、相互尊重、平等相待、不干涉内政、和平解决国际争端等一系列处理国际关系的重要原则。党的十八大以来,新时代中国外交砥砺奋进,在波澜壮阔的实践中积累了有益经验和深刻体会,对外工作要坚持统筹国内国际两个大局,坚持战略自信和保持战略定力,坚持推进外交理论和实践创新,坚持战略谋划和全球布局,坚持捍卫国家核心和重大利益,坚持合作共赢和义利相兼,坚持底线思维和风险意识。这些原则和经验具有鲜明的中国特色,是维护国家核心利益的重要遵循。
走和平发展道路必须坚守维护国家核心利益的底线。中国走和平发展道路、倡导合作共赢是以坚决维护国家核心利益为底线的。习近平总书记指出:“中国人民有比海洋、天空更为宽广的胸怀,但我们的眼睛里也决容不下沙子。”坚决维护国家的核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立七十多年来,中国在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。如果说几十年前,中国在一穷二白的时候敢于维护国家利益,反对世界强权,从未在外来压力下弯过腰、低过头,那么现在中国发展强大了,更不会屈服于任何外来压力。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事。我们坚持走和平发展道路,但也不会在别人的挑战面前逆来顺受、忍气吞声,不会任人肆意向我们挑衅。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民,过去没有,现在没有,将来也不会有。同时,中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们,谁妄想这样干,必将在十四亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流。坚持和平发展与维护国家利益是辩证统一的。习近平总书记指出:“中国主权、安全、发展利益和民族尊严绝不允许任何势力侵犯,同时任何力量也不能动摇我们坚持和平发展的信念。”
走和平发展道路必须牢牢掌握斗争主动权。在涉及我国核心利益的问题上,我们敢于亮剑,坚决斗争。中国绝不走“国强必霸”的道路,但中国也再不能重复鸦片战争以后在列强坚船利炮下被奴役被殖民的历史悲剧。我们必须有足以自卫防御的国防力量。随着中国和平发展进程的不断深入,我们维护国家利益的资源和手段将会越来越多,维护国家利益的地位也会越来越主动。
和平发展是国际社会大家的事。和平发展是各国共同的责任。如果只有中国和平发展,其他国家不和平发展,和平发展道路就走不下去。中国人民愿意同世界各国人民和睦相处、和谐发展,共谋和平、共护和平、共享和平。