第一章
劳动争议
【教学难点】
1.劳动争议概念的理解;
2.劳动争议与民事争议关系;
3.人事争议概念及种类;
4.人事争议与劳动争议的区别;
5.法定劳动争议分类;
6.劳动争议学理分类意义
【内容概要】
劳动争议是影响建立和谐劳动关系最重要的社会问题,依据《劳动争议调解仲裁法》处理劳动争议是维护劳动者和用人单位合法权益的重要法律途径。
通过本章学习,使学生了解争议与民事争议,劳动争议的定义及特征,民事争议与劳动争议的区别,人事争议与劳动争议的关系,法定劳动争议分类及劳动争议学理分类等《劳动争议调解仲裁法学》的基础知识,理解劳动争议定义、范围及处理劳动争议的重要意义,为学好《劳动争议调解仲裁法学》实体篇和程序篇内容,奠定坚实的基础。
第一节
民事争议与劳动争议
一、争议与民事争议
(一)争议的概念
人类社会的产生与发展,在人类群体与个人相互之间均存在着各种矛盾、纠纷及冲突。人类社会的发展史,就是人类社会不断克服和解决矛盾、纠纷及冲突的历史,与之伴随的处理解决方法产生及发展,也是由野蛮方法不断改进为文明方法的历史。
所谓争议,就是这些矛盾、纠纷及冲突的体现。何为争议?争议是指在事物之间相互作用、相互影响的对立关系的状态基础上,表现出的抵触、争执、争斗,甚至发生激烈的争夺。从种类上讲,可以包括经济、政治、军事、文化、宗教、社会及法律等方面的争议。争议具有客观性、普遍性、绝对性,存在于事物发展的一切过程中,又贯穿于一切过程的始终。
其中法律争议(纠纷、冲突),按照实体法分类有民事争议、行政争议、刑事冲突之分。按照程序法分类有民事程序争议、行政程序争议、刑事程序冲突之分。
(二)民事争议
民事争议,亦称民事纠纷、民事冲突,是指民事主体之间的行为与社会民事秩序的不协调,对民事(含劳动、人事)、商事、经济、海事等法律规范的某种程度的违反、争执、纷争。简单讲,民事争议是指民事当事人之间民事权利与民事义务的纠纷。
根据最高人民法院《民事案件案由规定》,民事争议的种类包括:人格权纠纷;婚姻家庭、继承纠纷;物权纠纷;合同、不当得利、无因管理纠纷;知识产权与竞争纠纷;劳动争议、人事争议;海事海商纠纷;与公司证券保险票据等有关的纠纷;侵权责任纠纷;适用特殊程序案件。
可见,劳动争议、人事争议属于民事争议。
二、劳动争议的定义及特征
(一)劳动争议的定义
劳动争议是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。具体讲,劳动争议是指劳动关系中用人单位与劳动者之间因劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生的争议。
(二)劳动争议的特征
1.劳动争议的当事人特定
劳动争议的双方当事人是法律确定的,即一方为劳动者,另一方为用人单位。
2.当事人之间存在劳动关系
劳动争议的前提,必须建立在劳动关系的基础上;劳动关系的建立,是用人单位与劳动者从用工之日起开始确立。
3.劳动争议的内容是劳动权利与劳动义务
劳动争议的内容,包括劳动者的劳动权利与劳动义务,用人单位的劳动权利与劳动义务。
4.劳动争议是发生在劳动过程中的
劳动争议是因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷,从劳动关系的确立、继续、变更直至终止或者解除的全过程,均有可能发生劳动争议。
三、民事争议与劳动争议区别
劳动争议是民事争议中的一个种类,属于民事争议的范畴。但是,劳动争议与其他类型的民事争议有自己的特殊性,劳动争议与其他民事争议也存在不同,其主要区别有:
1.主体关系性质不同
民事争议发生在不特定的平等主体之间,且最大的特点在于这些主体之间关系平等独立,双方当事人关系之间不存在隶属关系。
而劳动争议的主体是特定的,发生在用人单位和劳动者之间,且两者之间存在隶属关系,劳动关系的成立意味着劳动者需服从和接受用人单位的管理。
2.争议内容不同
民事争议是平等主体的公民、法人、非法人及其他组织之间关于财产权与人身权的纠纷。
劳动争议主要是针对劳动关系主体之间对于劳动权利与劳动义务的纠纷,争议的内容与劳动法上的权利义务有着密切的联系。
3.解决的争议适用的法律不同
民事争议发生的解决主要适用民法和民事诉讼法,且发生争议后,当事人一方可以直接提起诉讼,没有其他前置程序(又称必经程序)。
劳动争议依据劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法及民事诉讼法相关规定,实行“一裁两审”制度,解决劳动争议,一般须经过劳动争议仲裁程序,若有一方当事人对劳动争议仲裁审理(包括不予受理决定或者争议裁决)不服,才能提起民事诉讼。
【知识链接】
最高人民法院《民事案件案由规定》(法〔2020〕346号)
该规定第六部分劳动争议、人事争议。十七、劳动争议:186.劳动合同纠纷:(1)确认劳动关系纠纷;(2)集体合同纠纷;(3)劳务派遣合同纠纷;(4)非全日制用工纠纷;(5)追索劳动报酬纠纷;(6)经济补偿金纠纷;(7)竞业限制纠纷。187.社会保险纠纷:(1)养老保险待遇纠纷;(2)工伤保险待遇纠纷;(3)医疗保险待遇纠纷;(4)生育保险待遇纠纷;(5)失业保险待遇纠纷;188.福利待遇纠纷。
【自测题】
基本案情:赖某自有货车一台,从事建筑材料运输,马某与赖某双方口头约定,赖某每月付给马某工资3 000元,负责吃、住。某日,运沙车在某地运送建筑材料,马某在此过程中因疏忽,导致左腿断裂。马某作为原告诉至法院,要求赖某赔偿,被告赖某辩称,本案是劳动争议,依法应先进行劳动争议仲裁。此次损害的发生是因原告严重违反操作程序所致,过错在原告方。
问题:(1)运用本节知识分析马某与赖某之间纠纷是民事争议还是劳动争议?
(2)民事争议与劳动争议有何区别?
【案例分析】
基本案情:王某与某公司签订了为期5年的劳动合同。劳动合同订立后,双方另行约定,公司向王某免费提供一套三室一厅的房屋,若王某在公司工作满5年,住房产权归王某,否则房屋由公司收回或者由王某支付房屋全款。后王某提前离职,公司表示同意。但王某没有将所住房屋退还,双方因此发生争议。经协商,王某与公司达成了购房协议。但王某一直未支付房款,为此双方发生争议。
问题:此时双方发生的争议属于劳动争议还是民事争议?