第一章
乡村振兴战略与数字乡村传播
“三农”稳,天下安。农为邦本,本固邦宁。
中国是一个农业大国,农业丰,则基础强;农民富,则国家盛;农村稳,则社会安。中国的农业、农村和农民即“三农”问题,是关系国计民生、影响社会和谐稳定、实现现代化可持续发展的关键命题。改革开放以来,家庭联产承包责任制实施等一系列举措让乡村社会的活力被激发。自2004年以来,中共中央连续发布聚焦“三农”问题的一号文件,进一步凸显了“三农”问题作为全党工作重中之重的“压舱石”地位。从“新农村建设”“美丽乡村”到“乡村振兴”,作为政策风向标,中央一号文件连续锁定“三农”,可见其重要性。
民族要复兴,乡村必振兴。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,提出推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,成为21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。
近年来,大数据、云计算、人工智能等技术加速创新,日益融入经济社会发展。数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“加快推进数字乡村建设”。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》指出,“数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程”。
纲要提出战略目标:到2025年,数字乡村建设取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用,城乡“数字鸿沟”明显缩小。培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌,乡村网络文化繁荣发展,乡村数字治理体系日趋完善。到2035年,数字乡村建设取得长足进展,农民数字化素养显著提升。
如今,随着农村互联网普及率不断提高,农村网民规模持续增长。截至2021年12月,我国现有行政村已实现“村村通宽带”,少数地区通信难问题得到历史性解决,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实网络支撑。中国互联网络信息中心(CNNIC)第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2021年12月,我国农村网民规模已达2.84亿,农村地区互联网普及率为57.6%,城乡地区互联网普及率差异较2020年12月缩小0.2个百分点。互联网技术的普及重塑了农村的信息环境,新型互联网平台在乡村振兴的系统性工程中发挥着越来越重要的作用,带来数字乡村传播的新特征。
在移动互联网传播时代,从政治层面、经济层面到文化层面,新型互联网平台在乡村振兴的系统性工程中扮演着重要角色。新媒介在中国乡村建设中发挥着越来越重要的作用,推动着乡村全面发展。在数字技术的互联互通中,社会系统中的微观和宏观力量被媒介赋能,彼此勾连成为联结的社会网络。
信息技术成为新的生产要素,互联网成为“新农具”,越来越多的农民借助短视频、直播等平台,展示乡村生产生活,弘扬乡村特色文化,重塑农产品产业价值。他们成为互联网主动的生产者、创造者和建设者,打破了自上而下的传播渠道,不断创新传播方式,培育数字素养,成为积极主动的传播者,重塑多元互动的传播系统。