第九节
坚持绿水青山就是金山银山,推动生态退化地区走绿色发展之路
2013年,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题时指出,我们既要绿水青山,也要金山银山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山,旗帜鲜明地提出了绿水青山就是金山银山的理念。绿水青山就是金山银山的理念立足我国国情,把握未来趋势,揭示了人与自然和谐共生关系的实质,强调人只有尊重自然、顺应自然、保护自然,才能更好地让自然为人类生存和发展服务。深刻阐释了生态保护与经济发展之间的辩证统一关系,为加快推动绿色发展提供了方法论指导和路径化对策。
一、绿水青山就是金山银山理念要求高度重视生态环境保护
习近平总书记指出,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。古今中外,这方面的事例众多。恩格斯在《自然辩证法》一书中深刻指出,我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地。我国自然环境脆弱、生态承载力低、环境容量不足,历史上黄土高原、渭河流域、太行山脉由于毁林开荒、滥砍乱伐,生态环境一度遭到严重破坏。这些问题产生的实质就是向自然生态系统的过度索取导致人与自然关系严重失衡,使得绿水青山品质严重下降,甚至变成穷山恶水。绿水青山就是金山银山的理念用质朴的语言阐明了保护生态环境的重要性,指出了破坏生态环境需要付出的巨大代价,是健全生态保护补偿机制,推动生态退化地区做好生态保护工作的根本遵循。
二、绿水青山就是金山银山理念要求坚持走绿色发展之路
习近平总书记强调,对绿水青山和金山银山之间关系认识有三个阶段,第一阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源;第二阶段是既要金山银山,但也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来;第三阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山。三个阶段认识的发展,反映了发展理念的重大变化,实现了从经济优先,到经济发展与生态保护并重,再到生态优先的变化。环顾世界,许多国家,包括一些发达国家,都经历了“先污染后治理”的过程,在发展中把生态环境破坏了,搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西,再补回去,成本比当初创造的财富还要多。能源资源相对不足、生态环境承载能力不强,是我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题,在我国几十年的快速发展中集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。把绿水青山就是金山银山写入党章,就是要求探索高质量发展的新路子,要求绝不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,要求在保护绿水青山的基础上实现金山银山,坚定不移地走绿色发展道路。
三、绿水青山就是金山银山理念要求统筹推进生态保护与经济发展
经济发展要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。绿水青山和金山银山两者是辩证统一的关系,既不可割裂,又不能相互替代。一方面,不能拿绿水青山换金山银山,不顾生态环境的代价走粗放式发展的道路,一味索取资源、破坏环境,最终得不偿失,既破坏了生态环境,又丧失了发展的机会;另一方面,不能只计当前得失,缺乏长远眼光,对保住绿水青山的重要性认识不够,没有认识到只有保住绿水青山,才能够换来金山银山,才是实现当地长远可持续发展的必由之路。2005年8月,习近平同志在浙江日报《之江新语》专栏发表短论《绿水青山也是金山银山》明确提出,如果把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。我国生态保护重点地区大部分是经济发展落后地区,产业结构不合理,城镇化率低,贫困和生态环境问题交织。解决这类地区的生态环境问题不是简单地停止发展,而是要结合区域自身生态功能定位,因地制宜加快发展特色生态产业,调整产业结构,努力将生态优势转变成经济优势,实现在发展中保护,在保护中发展。做好生态退化地区振兴发展工作,就是要深刻认识和把握绿水青山与金山银山的关系,在全面保护生态治理环境、提升绿水青山品质基础上,既要让绿水青山变成金山银山,又要通过经济发展使水更绿、山更青,实现生态环境保护和经济发展的双赢。