第二章
非公企业党组织对党员观念、行为的影响探究——以北京市海淀区上地街道的非公企业为例

2004年9月召开的党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把党的执政能力建设摆到了更加突出的重要地位，并且强调：党的执政能力不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。全党同志要增强忧患意识，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。2009年 9月，党的十七届四中全会公报指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”

虽然从世界范围看，各国党的建设出现了一些新特点、新趋势，比如，政党媒体化的倾向日益增强，将逐步改变政党传统的运作方式和组织方式——“一是在政治意识和理念的传递上，过去通过党的大规模的纲领辩论，组织庞大的党员队伍来实现党的意志的传递，现在这种传递功能很大程度上正在逐渐被政党领袖的大众媒体表演所取代。二是政党的媒体化及党的领袖的传媒表演在政治活动中作用分量的加重，使政党组织结构日趋松散，政党日益失去其发动群众、组织社会斗争的传统只能，政党不再追求党员人数的多寡，使党的基层组织和普通党员个人的作用不断弱化。三是随着媒体逐步获得对党的政策和领袖的广泛支配，政党的权力结构日益集中化，滋生并强化了党的领袖的‘克里斯玛’情结。” 但是，就中国共产党的建设而言，大力推进基层党组织建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，仍然是党的自身建设的主要内容之一。在此层面，又包括以下基本建设途径：第一，扩大基层党组织的覆盖面。第二，推进基层党组织工作创新。第三，增强党员队伍生机活力。第四，建设高素质基层党组织带头人队伍。第五，构建城乡统筹的基层党建新格局。

基层党组织建设作为一项强基固本的重要工程，关系到党的执政地位和执政能力，具有重要的战略意义，应遵循党的执政规律的内在要求和时代发展的客观需求。“两新”组织中党的基层组织建设作为新形势下中国共产党基层组织建设的一个新课题、新创造，很具有研究的意义。这类组织作为基层党建的重要阵地，同样应担负起夯实党的执政根基、维护社会秩序、促进社会公平正义、服务人民群众和收集社情民意等重要使命。基层党建状况的好坏，直接关系到其上述政治和社会使命能否有效完成。从理论上讲，或者说我们可以假设，这类组织中党员的状态——观念和行为如何，直接反映了这些组织中党组织建设的状况。就非公有制企业而言，笔者于2010年上半年组织学生在北京市海淀区上地街道所辖地区的非公有制企业中对其党建情况做了社会调查。本次调查分问卷调查和访谈调查两部分。以下是关于党员状况的调查结果，从此结果中可以分析出非公有制企业中党员的观念、行为状态及其影响因素，在此基础上可以证明党的基层组织建设程度对党员某些观念和行为的影响情况。本研究对加强非公企业党组织建设有一定参考价值。

本次问卷调查是在北京市海淀区上地街道工委的直接组织下，于2010年1月初安排学生到上地地区的部分非公企业去做的。由于没有上地地区非公有制企业党员的总体信息资料，无法作整群抽样调查。本次调查共发放四百多份问卷，回收有效问卷244份。由于问卷均由学生亲自送到党员所在的党组织，党组织也督促党员认真填答问卷，所以问卷的信度是有保证的。由于不是整群抽样，由样本推论总体存在问题，但也可以从一定程度上推断高新科技企业密集的上地地区非公企业内党组织建设和党员的情况。

在这部分内容中，主要呈现的是问卷中每个问题的百分比数据。