全面深化改革的路线图
党的十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。这是全面深化改革的路线图，也是全面深化改革的“五位一体”布局。
“五位一体”的全面改革是深化改革的必然要求。我们的改革已经进行了35年的艰难探索，虽然改革具有全面性，如农村的家庭联产承包责任制的经济体制改革，废除人民公社体制的政治体制改革等，但总的来说，改革的主线是经济体制改革。今天的社会已经不同于改革初期的自然经济、产品经济占优势的社会，社会主义市场经济的发展，已经加深了社会的经济联系、政治联系、文化联系、人与自然的联系甚至与世界其他国家的联系，任何单项、点式的改革，基本走到了尽头；再加上现代市场经济的复杂性、精巧性和系统性，改革只有搞好顶层设计，按照“五位一体”布局系统推进，才有可能取得良好的效果。
“五位一体”的全面改革是中国特色社会主义事业全面发展的要求。改革是中国特色社会主义发展的动力，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中国特色社会主义是全面发展和进步的社会。党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是五位一体，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。这种五位一体的总布局，要求进行“五位一体”的全面改革。
第一，在“五位一体”布局中谋划和推进经济体制改革。这就是根据社会发展规律和党的中心任务，以经济体制改革为重点，并把经济体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对经济体制改革面临的问题，搞好经济体制改革的顶层设计；正确处理经济体制改革与其他体制改革的关系，实现经济体制改革与其他体制改革的协调配合；注重经济体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕使市场在资源配置中起决定性作用，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展等问题深化改革，既完成经济体制改革的任务，也为其他体制改革扫除障碍、奠定物质基础。
第二，在“五位一体”布局中谋划和推进政治体制改革。这就是把政治体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对政治体制改革面临的问题，搞好政治体制改革的顶层设计；正确处理政治体制改革与其他体制改革的关系，实现政治体制改革与其他体制改革的协调配合；注重政治体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主等问题深化改革，完成政治体制改革的任务，服务于其他体制改革。
第三，在“五位一体”布局中谋划和推进文化体制改革。这就是把文化体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对文化体制改革面临的问题，搞好文化体制改革的顶层设计；正确处理文化体制改革与其他体制改革的关系，实现文化体制改革与其他体制改革的协调配合；注重文化体制改革内部各个方面改革的相互配合，以建设社会主义文化强国为目标，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，重点围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣等问题深化改革，完成文化体制改革的任务，为其他体制改革提供文化支持。
第四，在“五位一体”布局中谋划和推进社会体制改革。这就是把社会体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对社会体制改革面临的问题，搞好社会体制改革的顶层设计；正确处理社会体制改革与其他体制改革的关系，实现社会体制改革与其他体制改革的协调配合；注重社会体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕保障和改善民生、促进社会公平正义，收入分配制度，共同富裕，社会领域制度创新，基本公共服务均等化，社会治理体制，社会活力与和谐等问题深化改革，完成社会体制改革的任务，为其他体制改革创造社会条件。
第五，在“五位一体”布局中谋划和推进生态文明建设体制改革。这就是把生态文明建设体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对生态文明建设体制改革面临的问题，搞好生态文明建设体制改革的顶层设计；正确处理生态文明建设体制与其他体制改革的关系，实现生态文明建设体制改革与其他体制改革的协调配合；注重生态文明建设体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕建设美丽中国，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局等问题深化改革，完成生态文明建设体制改革的任务，促进其他体制改革。
