必须长期坚持的重要经验
改革开放是前所未有的伟大事业,没有现成的模式可以遵循,摸着石头过河,及时总结经验教训,错了改过来,对了坚持,是其推进的基本特点。
我们党30多年改革开放的探索和实践,积累了许多宝贵经验。党的十六大从整个社会主义建设的角度总结了十条基本经验:坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新;坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题;坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制;坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治;坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合;坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系;坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路;坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力;坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展;坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。这些经验,实际也是改革开放的经验。
党的十七大从改革开放的角度进一步把经验概括为十个结合,即:把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来;把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来;把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来;把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来;把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来;把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来;把提高效率同促进社会公平结合起来;把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来;把促进改革发展同保持社会稳定结合起来;把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这十个结合,是进行改革开放和社会主义现代化建设的宝贵经验。
党的十八届三中全会,坚持了这些基本经验,并从全面深化改革的新要求出发,对这些经验进行了新的概括,提出了新的要求。党的十八届三中全会指出:改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
这些经验,主要有四个层次:一是改革的方向,即:坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向。二是改革的规律,即:坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新。三是改革的主体,即:坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展。四是改革的方法,即:坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
这些最重要的经验,体现着改革的方向、规律、主体和方法,能否坚持这些经验,直接关系到全面深化改革的成败。
在全面深化改革过程中坚持这些经验,一方面,要以这些经验为指导,以这些经验为借鉴,把这些经验创造性地同本地区、本单位、本部门的工作结合起来,搞好改革设计,制定好改革方案,不断地通过改革解决前进道路上的困难和问题,推动各项事业的发展和进步。另一方面,要及时总结改革中的创新和创造,揭示其中的规律,丰富和发展这些经验。