近20年来，世界各国普遍经历了一场由互联网引发的深刻革命，随之而来的网络政治大潮已席卷全球。在这一时代浪潮中，美国政界表现得尤为活跃，以奥巴马（Obama）总统为首的美国领导人极其重视互联网的工具作用和战略价值，将互联网视为赢取民心、治国理政的重要法器。而在国际政治舞台上，美国政府大打“网络外交”牌，并得到了英国、加拿大、日本等不少国家的应和与效仿，其结果不仅推动了美国网络政治的深入发展，而且在一定程度上刺激和带动了全球网络政治的勃兴。

从主要内因上看，全球网络政治的勃兴一则源于网络应用的广泛普及，二则源于各国政府对网络空间的战略认识的全面提升。早在2005年，美国国防部即明确将网络空间看作与陆、海、空、天（太空）同等重要的“第五空间”。2009年美国军方提出：“21世纪掌握制网权与19世纪掌握制海权、20世纪掌握制空权一样具有决定意义。” 尽管美国在当今的网络空间里拥有其他国家无法比拟的绝对优势，然而其对于“制网权”的竭力维护却须臾未曾松懈，且在政治、外交、军事等诸多领域不断采取攻势性措施，以牢牢巩固网络霸主地位。与之同时，其他国家着眼于战略利益和未来发展，纷纷奋起直追，促使网络空间格局逐渐呈现出从单极化向多极化演变的趋势。正因如此，当今的互联网已成为全球政治明星们热心追逐、各擅其胜的时代新舞台，成为世界各国拼力争夺、竞相角逐的战略新高地。

本章探讨的主要内容有二：一是奥巴马团队对于美国网络政治的推动作用、希拉里鼓吹“互联网自由”的真正用意，以及美国政府推行“网络外交”的根本目的；二是各国政要的“触网”情况，美国谋求“制网权”的战略举措，以及未来网络空间格局的发展趋势。