在地震发生后第一时间，胡锦涛的重要指示一发出，中央军委要求，全军和武警部队要急灾区人民所急，想灾区人民所想，以雷厉风行、敢打硬仗、不怕疲劳的作风投身抗震救灾，不惜一切代价，确保人民群众生命财产安全。

为统一组织指挥全军和武警部队的抗震救灾行动，中央军委决定成立军队抗震救灾指挥组。

遵照胡锦涛和中央军委的命令，总参谋部下达了“开展抗震救灾工作的紧急指示”，在全军范围内调集兵力支援灾区。

总政治部发出“抗震救灾中的政治工作指示”，要求各部队在抗震救灾中发挥突击队作用。总政派出精干工作组到一线指导；派出一批心理专家奔赴灾区，为灾区群众和部队官兵开展心理疏导；为救灾部队配发了17万台收音机，指示《解放军报》每期专门加印了1.4万份报纸，每天送抵前线部队。

总后勤部火速调集了价值3000万元的帐篷、食品、药品等大批救灾物资，组织起大批医疗队开赴灾区。

总装备部为救灾部队配备的各种救灾器材，也源源不断地运往灾区。

总参谋长陈炳德、总政治部主任李继耐、总后勤部部长廖锡龙、总装备部部长常万全，亲自部署各总部的抗震救灾工作。

与此同时，中央军委总部果断决策，授权成都军区组成抗震救灾联合指挥部，在国家抗震救灾总指挥部和中央军委的指挥下，统一指挥和调度震区三军部队13万官兵。

成都军区党委积极落实军委决策，在各抗震救灾部队基本到位后，立即组织召开成立抗震救灾联合指挥部紧急会议。

会议决定成立由各个救灾部队领导参加的100人联合指挥部，成都军区司令员李世明任抗震救灾联合指挥部总指挥、党委副书记，成都军区政委张海阳任联合指挥部政委、党委书记。

从一开始成立，联合指挥部就建立高效运转的机制。联合指挥部机关设立指挥协调组、政治工作组、联勤保障组、装备保障组4个部门。

为了让部队指挥更迅捷，联合指挥部根据各个重灾区的位置，分设5个责任区，同时，每个责任区再设立部队指挥部，从而建立起4级指挥体制：军队抗震救灾指挥组、成都军区联合抗震救灾指挥部、各责任区的指挥部、作战救灾部队。

成都市北校场，成都军区抗震救灾联合指挥部，救灾三军的“中军帐”，成了一部高速运转的指挥机器：身着各色迷彩服的陆海空三军的指挥员一刻不闲地接受上级指示，紧急布置救援任务，调配兵力、调动飞机、协调指挥……墙上大屏幕，实时显示着灾区各地的实况画面。

各种大大小小抗震救灾兵力部署图，挂满了墙壁的四周。电话声此起彼伏，各救灾一线的战报，通过一根根银线汇聚在这里，党中央、国务院、中央军委的命令一次次传递到这里……子弟兵在指挥部的统一调配下，在救灾中发挥着中流砥柱作用。

在成都军区抗震救灾联合指挥部党委领导下，各个责任区和任务部队共成立了300个临时党委和近千个临时党支部，对抗震救灾部队实施了坚强有力的集中领导，推动四级体系、三军协同、军地配合的联合指挥机制，高效顺畅运转。