反对任人唯亲、结宗派、拉山头、搞小圈子

——坚决纠治选人用人上的不正之风

宗派，指学术、政治、宗教等方面的派别；山头，指旧时意气相投的若干绿林好汉形成的势力、占据的山中营寨；小圈子，指为个人利益而互相拉拢、互相利用的小集团。习近平用宗派、山头、小圈子，比喻有的领导干部在选人用人问题上，不坚持任人唯贤的方针，而是违反党的纪律和原则，任人唯亲，为自身利益而结党营私，形成小集团、小山头、小圈子的现象。军队要坚决避免和纠正！

自古皆知人才贵。无论是诸葛亮的“治国之道，务在举贤”，唐太宗李世民的“能安天下者，惟在用得贤才”，还是毛泽东同志的“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，无不说明了一个道理，事业的成败关键在于用人，而用人的关键则在于任人唯贤，选贤任能，坚决防止任人唯亲、结宗派、拉山头、搞小圈子。因为，如果选人用人不是以党和军队事业为重，而是以与领导干部的亲疏远近关系为重，以人划线、以地域划线、以单位划线，将会直接导致优秀能干、公正清廉的人才用不起来，用起来的干部则搞人身依附，跟个人而不跟组织，为个人或小团体利益而不为党和人民的利益努力奋斗，这不仅会给党和军队事业造成重大损害，更会对落实党指挥枪的原则和制度构成巨大危胁。

我们党历来反对结宗派、拉山头、搞小圈子。1938年10月，毛泽东在党的六届六中全会上就提出了反对任人唯亲、坚持任人唯贤的干部路线。毛泽东针对张国焘在干部问题上任人唯亲、拉帮结伙、排斥异己的错误，指出：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线。过去张国焘的干部政策与此相反，实行‘任人唯亲’，拉拢私党，组织小派别，结果叛党而去，这是一个大教训。”1949年11月，新中国成立后，毛泽东的亲朋好友，纷纷给毛泽东写信，要求进京，请毛泽东安排推荐工作。他特别嘱咐秘书田家英：“凡是要求到北京来看我的，一律不准来，来了也不见；凡是要求我为其安排什么工作的，一律谢绝。我这里不介绍、不推荐、不说话、不写信。”陈云在《关于干部工作的若干问题》中也提出：“反对私人拉拢，搞个人系统。”1981年7月，邓小平针对选拔干部中存在的问题指出：“好像我们党里有一种风气，就是在老干部里头有相当一部分人认为谁拥护自己谁就是好干部。不客气地讲，任人唯贤还是任人唯亲这个问题并没有解决好。”有鉴于此，党的十二大以后历次党的代表大会通过的党章，在“党的干部”一章中都写上了选拔干部要“坚持任人唯贤，反对任人唯亲”的条文。这就把党的干部路线以法规的形式固定下来。党的十八大后，习近平在不同场合多次指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”

用人导向是最根本的导向，吏治腐败是最大的腐败。当前，必须把纠治选人用人上的不正之风作为重中之重，营造风清气正的用人环境和政治生态。坚持党管干部、组织选人、群众公认，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，把“德”作为首要衡量因素，坚持从政治上考察和使用干部。树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的导向，把基层经历作为干部成长必经路径和任职资格，真正把那些经得住艰苦复杂条件考验、工作实绩突出的干部选拔上来，使选拔出来的干部真正能够让组织放心、官兵满意。坚持用制度机制选人用人，不给弄权者留下搞特殊化、搞特权、搞腐败、搞不正之风的空间。加强对用人权力运行的监督制约，对任人唯亲、结宗派、拉山头、搞小圈子、不按制度办事的人实行“零容忍”，坚决进行严肃查处，使选人用人像雪花一样纯洁，真正把对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的好干部选出来、任用好。

现在战争形态变了、作战方式变了，我们的战争思维和作战理念必须与时俱进。我听到一种说法，现在不少人嘴上说的是明天的战争、实际准备的是昨天的战争。我们千万不要做苏联话剧《前线》中那个固步自封的戈尔洛夫。

——2013年11月28日，习近平在听取济南军区工作汇报后的讲话