没有过不去的火焰山

——深化国防和军队改革要敢于攻坚克难

在我国新疆吐鲁番盆地北缘有一座山，赤褐色的山体在烈日照射下，砂岩灼灼闪光，炽热的气流翻滚上升，如同烈焰熊熊、火舌撩天，故名火焰山。火焰山有八百里火焰，四周寸草不生。若过得山，就是铜脑壳、铁身躯，也要化成汁。明代晚期吴承恩将唐三藏取经受阻火焰山、孙悟空三借芭蕉扇的故事写进《西游记》，把火焰山与唐僧、孙悟空、铁扇公主、牛魔王联系在一起，使火焰山家喻户晓，并成为“艰难困苦”的代名词。习近平用“火焰山”作比喻，警示我们在深化国防和军队改革过程中既要高度重视各种困难和风险，又要坚定意志、勇往直前，杀出一条血路，攻克千难万险，不折不扣完成改革任务、实现改革目标。

深化国防和军队改革进入了攻坚期和深水区，要解决的大都是长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进起来确实不容易。改革越是触及深层次问题，遭遇的矛盾就越多。承平日久，既有为山九仞、功亏一篑的隐忧，也有暮气日长、锐气渐消的挑战。改革对象和内容，纵向从军委总部一直到部队基层，横向包括作战指挥体制、领导管理体制、教育训练体制、军事科研试验体制以及国防动员体制等方方面面，也涵盖运行机制、政策制度等。特别是改革本身就是利益的调整，每一项改革都受到科学认识和复杂利益的双重影响。

火焰山横亘，勇者视其为前进的阶梯。在人民军队建设、发展的历史上，曾有无数的艰难困苦被踩在脚下成为前进道路上的铺路石。当年，红军第五次反“围剿”失败后，被迫进行长征。面对几十万强敌的围追堵截，面对无法预料和想象的雪山草地、急流险滩、缺衣少食和疾病伤残的重重困扰，面临着复杂的党内斗争，红军几乎处于险境绝路。然而，凭着比天还高的革命理想、凭着坚定跟党走的决心意志、凭着以上率下和尊干爱兵的作风，红军将士前赴后继、不畏任何艰难险阻，超越人类生理和精神极限，最终战胜了险恶环境和凶残敌人，实现了战略转移和北上抗日的伟大目标。

把深化国防和军队改革看作一次新的长征，发扬优良传统，就一定能过关通卡，变天堑为通途，到达既定目标。要闯过利益羁绊这道关卡。全面深化改革，肯定会调整现存利益结构和利益关系，必然会触及既得利益者。这就要求我们要有整体观念，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益。不能嘴上拥护改革，但一动自己的利益就不行。影响改革的许多思想障碍不是来自体制外而是来自体制内。以大局为重、以全局为先，不仅要在思想上、组织上、政治上，更要在行动上与党中央、中央军委保持高度一致。

要闯过严人先严己这道关卡。领导干部的一言一行、一举一动，无形中都是在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向。长征途中，领导干部宁肯自己挨饿，也要把干粮让给其他同志；宁肯自己受累，也要帮战友扛枪背包；宁肯自己步行，也要用马匹来驮伤病员等等，这样的事例比比皆是。深化国防和军队改革，各级党委和领导既是组织者，也是参与者，要把自己摆进去，从自身严起，从现在改起，从小事抓起，一级抓一级，一级带一级，勇于向自身开刀，勇于自我清洗，勇于刮骨疗伤，不能手电筒只照别人不照自己，只抓下级不抓自身，用实际行动为部队做好样子。要自觉锤炼党性修养，做到严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

要闯过怕担风险这道关卡。有的同志，遇到困难、出现问题首先想到的不是迎难而上、克服困难，而是考虑自己的利益和前途，怕担责任，怕遇风险，畏首畏尾，止步不前，甚至是想退路、找后路。这种精神状态不可能使改革顺利推进，必须得调整。改革就是要闯出一条新路，没有现成答案，肯定有风险，没有风险，就不叫改革。所以，要坚定信心，勇往直前，既有敢于吃螃蟹的闯劲，又有持续攻坚、百折不挠的韧劲；既有敢于担当、勇于负责的勇气，也有善于创新、科学进取的精神，知难而进，迎难而上，过五关斩六将，以强烈的事业心、责任感，以勇于进取，勇于突破的激情、热情，以不达目的决不收兵的坚定意志，向党和人民、向历史交出一份合格的改革答卷。

林则徐说：“观操守在利害时。”人们也常说，屁股决定脑袋。要自觉从党和国家工作全局出发思考问题，从实现强军目标大局出发思考问题，带头突破利益固化的藩篱，注意克服固守自己一亩三分地的思维和行为方式，更不要搞画地为牢的那些做派，借改革之机强化局部利益。

——2014年3月15日，习近平在中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议上的讲话