中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制的原则，将全体党员组织起来的统一整体。十六大党章一开始就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”党的建设是中国共产党生存和发展的必然性系统工程，是中国共产党领导中国革命和建设取得成功的法宝。在解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新等理论思想指导下，党的建设必须从当前时代、国情、省情出发，不断发展完善。

改革开放以来的30多年，我国非公有制经济异军突起，发展迅猛。有关资料显示，2001年年底，我国私营企业达202.85万户 ［1］ ，而截至2011年年底，私营企业已达344万户。 ［2］ 随着非公有制经济的发展、壮大和从业人员党员数量的不断增长，绝大多数企业的决策层都有党员，管理层和生产一线中的党员更多，非公有制经济组织中党组织的组建率日渐提高，功能作用发挥日渐明显。具体体现在：能沟通协调、化解企业与员工之间的矛盾，维护各方合法权益；开发企业人力资源，培养人才、集聚人才、推荐人才；领导企业精神文明建设，调动各方面的积极性和创造性。非公有制经济在国民经济中的作用越来越大，地位日益重要，这为我党的基层组织建设工作提出了新的时代课题与挑战。

党的基层组织是党在社会基层单位（包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位）成立的组织，是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。刘少奇同志曾在党的七大关于修改党章的报告中指出：“党的组织形式和工作方法，是依据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的，必须具有一定的灵活性。如果环境变化，工作条件改变，党提出了新的政治任务，那么，党的组织形式与工作方法，也必须有所改变；否则，旧的组织形式与工作方法，就要阻碍中国共产党的工作内容的发展与政治任务的执行。” ［3］ 我们在此以四川省为例，对非公有制经济组织党建的必要性与重要性进行探讨。