党内不允许搞人身依附

我们党历来反对宗派主义、山头主义等不良风气。在延安整风时，反对“三风”，其中之一就是宗派主义。反对的宗派主义有各种表现，其中搞小山头、闹独立性的实质就是拉帮结派，曾给党的事业造成过不可估量的损失。毛泽东明确指出：“对内的宗派主义倾向产生排内性，妨碍对内的统一和团结；对外的宗派主义倾向产生排外性，妨碍党团结全国人民的事业。铲除这两方面的祸根，才能使党在团结全党同志和团结全国人民的伟大事业中畅行无阻。”

党员领导干部如果热衷搞小圈子、小宗派，把封建社会那种君臣父子关系渗入党内生活，在帮派团伙中形成人身依附关系，将利益交换的商品关系带进党组织，用手中的权力为自己帮派的人谋利，就会严重玷污党的先进性和纯洁性，心里就不会有党的事业，党的干部选拔任用的公信力就荡然无存，领导干部在群众中的公信力就会彻底消失，就会出现“塔西陀陷阱”。

有的党员领导干部在党内搞人身依附关系：将公权私有化，把党的干部当作私有财产，对“自己人”大加庇护，对违背自己意志的党员、干部轻则疏远，重则打压。这种不良作风如果不能及时祛除，必然愈演愈烈，最终步入违纪乃至违法的深渊。

大量案例证明，党的肌体内一旦形成小山头、小圈子、小帮派，就会带来严重危害。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，针对宗派主义、山头主义等不良风气，发出严格的“禁令”：“任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。”“领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。”

十八大以来，我们党查处了一些中高级领导干部，其中有一个很显著的特点，即习近平同志指出的“有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系”，“搞小山头、小圈子、小团伙那一套”，形成了山头主义和利益集团，彼此进行各种利益交换。周永康在四川和石油系统，令计划组建“西山会”即是如此。

据反腐记者罗昌平揭秘，不晚于2007年，一个名叫“西山会”的高官圈子悄然成型，主要成员由晋籍高官组成，除了官员，只有个别获得身份认可的同籍商人，才能拥有埋单的资格。据称，已经落马的高官刘铁男、令政策、申维辰、陈川平等都是“西山会”成员。

大量的事实证明，“小圈子”是滋生歪风邪气的温床，是毒害干部心灵、破坏党的团结的腐蚀剂，危害不容忽视。一个单位倘若“小圈子”现象恶性发展，就会导致投机钻营之徒官运亨通、春风得意、是非不分、赏罚不明、好人受气，必将腐蚀党的肌体，玷污领导干部应有的良好形象。

由此观之，我们对这种“小圈子”现象要有理性的认知，保持清醒的头脑，不应听之任之、放任自流。共产党员、党的干部是党的人，干部是人民的干部，绝不是哪个人的家臣，也不是哪一派的门客，决不能无原则地顺从圈子意志。依附心理带来的是包袱，捷径思维通向的是邪路。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果，最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。

《人民日报》2016年11月29日刊登《上级下级，纯洁党内同志交往》文章认为，如果说上级领导对下级领导搞家长制、要求别人唯命是从，是一些落马领导干部内心膨胀最终走向毁灭的“助推器”，那么，下级对上级领导的无原则服从，则把一批干部裹挟着推向违纪违法的深渊，这也正是他们的可悲之处。

油气田合作开采权的审批，有着一套严谨的程序审查。但多名中石油原高管为满足中石油原董事长蒋洁敏的要求，把一整套制度都抛在了脑后，违规为他人取得9个油气田区块的合作开采权，致使他人非法获利达30多亿元。

苏荣案中第一个被查实的线索，是涉及南昌钢铁集团改制过程中资产贱卖的问题。苏荣指示省国资委必须选择某一家特定企业为合作对象，又硬性要求降低国有资产评估价格，贱卖给这家企业，造成国有资产流失接近10亿元。这背后，是苏荣的妻子和女儿收受了这家企业的巨额好处费。尽管要执行这个指示，必然要违反相关程序和规定，但由于这是省委书记的指示，很多人还是按苏荣的意愿去做了。当时冶金集团的一个董事长反映了南钢这样去改革的话，会造成国有资产流失，苏荣马上就打击报复他。

习近平同志在第十八届中央纪委第三次全体会议上的讲话中指出：“需要注意的是，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，党内不能搞人身依附关系。干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。有的干部信奉拉帮结派的‘圈子文化’，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。”领导干部要以党和人民的利益为重，搞“五湖四海”，不能以我画线、搞人身依附、亲亲疏疏、团团伙伙。应坚持以德为先、德才兼备的用人标准，放开眼界选人才，倾听群众的真实反映，任人唯贤，知人善任。

小圈子、小宗派就其实质来说，是借助公共权力谋取私利的特殊利益联盟。有的人满脑子只有“我”，把个人和圈子利益摆在第一位，以至于只要自己得益，牺牲党的利益都毫不在乎。为求仕途之发展，迷信“背靠大树好乘凉”“朝中有人好做官”，于是攀高枝、抱大腿、找靠山，热衷于搞什么“同学会”“战友圈”“乡友团”，以利禄为诱饵，编织利益共同体。有的人以权势为靠山，投奔门下；有的人以派系为攀附，形成了小圈子、小宗派。搞小圈子、小宗派者任人唯亲，以封官许愿、晋升等手段来笼络人心、称兄道弟、拉拉扯扯。党员干部必须透过虚妄看到本真，小圈子、小宗派违反党纪党规，害人害己，败坏党风政风，破坏政治生态；无视政治规矩和纪律，以江湖气替代本该严肃的党内政治生活。共产党内不允许这种坏风气蔓延，小圈子、小宗派必须坚决反对、遏制和远离。

搞人身依附的“家长制”做派，也容易导致集体腐败、区域腐败。习近平同志曾指出：“党内绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子，不允许拉拢一部分人、排斥一部分人，抬一部分人、压一部分人。”有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。

一些地区和部门“用小圈子里的人”已成为安排使用干部中的规则，在组织之外自成中心，由过去的同学、同事、同志，渐渐变成互相勾结、利用，具有人身依附性质、共享既得利益的同伙，不称“同志”叫“老板”，不要团结要结团。圈内人相互吹捧，能看到频繁谄媚的笑脸，无话不谈、无事不议，正当渠道不听，专听小报告、偏听偏信。小圈子紧紧抱团、一致对外、排斥异己。靠山容易成为“火山”，干事业要靠班子不靠圈子，靠团队不靠团伙，搞小山头、小圈子、小团伙那一套，到头来会栽跟头的。

习近平同志强调：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”周永康、聂春玉等人及其“小圈子”的集体落马，给了我们严重的教训。庸俗化的交往发展下去，可能最终导致严重的问题。“圈中人”一旦失去权势，失去利益驱动力，也就不成为“圈中人”了。吉林省委原副秘书长张新民入狱后的当年春节，往年踏破门槛的“朋友”“老乡”不见了踪影，原有的车水马龙、门庭若市，变为“门前车马稀”。

在新形势下，全面从严治党、反腐倡廉正在向纵深推进，“圈子文化”滋生的环境正在逐步改变。每一个党员尤其是领导干部，都要从信仰和党性的高度，深刻认识“小圈子”的危害，从灵魂深处清除“小圈子”的影响，彻底划清与“小圈子”的界限，不做吃吃喝喝的哥们儿，坚决摒弃江湖义气，不做有奶就是娘的酒肉朋友，牢固树立“组织才是靠山”的观念，始终做到对党忠诚。