2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上将现今的信息革命与历史上的农业革命、工业革命并重，强调信息革命对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展都有深刻的影响。大数据发展与应用就是信息革命中最重要的部分之一。

“十三五”规划提出大数据战略，强调以“牢牢把握信息技术变革趋势，实施网络强国战略，加快建设数字中国，推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展壮大”为最终目标，以“构建泛在高效的信息网络、发展现代网络产业体系、实施国家大数据战略、强化信息安全保障”为主要框架。其与此前各项政策一起，构成我国促进大数据发展的权威性、系统性文件，从战略高度上对我国的大数据发展做出了顶层设计。

大数据产业已成为经济社会发展、结构转型调整以及国家治理等方面不可或缺的互动因素，国家给予了高度重视。大数据在近年来快速发展，是一种崭新的技术和思维方式。大数据是“关于某个现象的所有数据”，应用大数据一方面可以使我们更全面、更及时地去认识客观世界；另一方面，大数据更加注重分析相关性，关注事物之间的普遍联系和规律，通过挖掘分析这些数据，使人们能找到数据背后的真理，更好地去认识事物的发展变化规律，推动社会发展。因此大数据作为一种新型的国家治理资源，为国家治理体系和治理能力现代化提供了新的发展渠道。