基层班子建设是搞好农村工作的保证

（1983年11月1日）

搞好农村基层班子建设，充分发挥它的职能作用，是搞好农村各项工作的保证。现在，有些社队，人浮于事，组织涣散，少数干部只拿补贴、不干工作，还有些干部水平低、能力差，打不开局面。因此，必须把农村基层班子建设好。

这次进行基层班子建设，不搞普遍选举，而是适应新形势、新任务，重点搞好精减和个别调整，提高班子的战斗力，使之成为一支带领群众搞好两个文明建设的坚强堡垒。为此，首先要根据工作需要，本着精减原则，搞好干部定员。大队支管委 要按照大队的规模大小不同，一般以三、五、七人为宜。生产队建制要稳定，体制不能打乱，生产队干部的设置则要因队制宜，一般每个队设一个队长即可，确实没有多少工作可做，也可以不设，派大队干部兼管生产队工作。其他非生产人员，像治保、民兵等，凡上级党委和政府有规定的按规定设置，没有规定的一律不设。

确定大小队班子的成员，要本着稳定干部队伍的原则进行。班子团结、工作得力、群众信任的，可以不动；班子中干部过多，人浮于事，则进行必要的精减；老化的，工作能力差、不能胜任工作的，意志衰退甚至有问题的，进行个别调整。新选拔的班子成员，采取摸底推荐、民主协商、公社任命的办法产生。一定要挑选那些拥护和执行党的路线、方针、政策，党性强、作风正派、秉公办事的人进班子，把好政治质量关。同时，要注意选拔那些有文化、有知识、懂经济、有工作能力的年轻人进班子，把德与才结合起来，综合考察，以利于实现班子的革命化、年轻化、知识化、专业化。