学习习近平总书记关于党内政治文化的重要论述
党的十八大以来,习近平总书记从全面从严治党战略高度出发,围绕党内政治文化发表了一系列重要论述,郑重提出了加强党内政治文化建设的重大任务。各级党组织和党员干部要深入学习领会,坚决抓好贯彻落实,不断培育和践行积极的党内政治文化。
一、全面把握习近平总书记关于党内政治文化重要论述的丰富内容
政治文化作为一种社会意识形态,是人们参与政治生活实践的主观反映,包括政治认知、政治理想、政治信念、政治感情、政治态度、政治行为准则、政治价值观等,对政治系统的正常运行具有重要作用。古今中外对政治文化的研究源远流长、卷帙浩繁。早在春秋战国时期,以孔孟为代表的儒家学派就提出了仁、义、礼、智、信的政治伦理。宋朝的程朱理学构建了以儒家纲常伦理为核心内容的政治哲学。明朝王阳明提出了“知行合一”的政治理念。古希腊的亚里士多德在《政治学》一书中,论述了有关政治与文化的关系。从马基雅维利的《君主论》到孟德斯鸠的《论法的精神》,从康德的批判哲学到马克思的历史唯物论,都涉及政治文化领域的内容。进入20世纪,政治文化成为人们进行政治分析研究的重要对象和工具。列宁在1920年指出,政治文化的目的是培养真正的共产主义者,使他们有本领战胜谎言、偏见和旧秩序。美国政治学家阿尔蒙德在1956年首次揭示了政治文化的概念,认为研究政治行为必须研究行为背后的深层文化动因。1992年出版的《布莱克维尔政治学百科全书》(中文版)将“政治文化”定义为“决定着一个民族或集团政治行为方式的文化、精神、情绪或价值观”。国内学界普遍认为,政治文化与一定的政治制度或政治体系相适应,是一定阶级、阶层、集团的政治观念和政治习惯的集中反映。
我们党内的政治文化建设从建党之初就开始了,经过90多年革命、建设、改革不同历史时期的积淀发展,逐渐形成了系统完备、具有自身特色的党内政治文化。革命战争时期的《关于纠正党内的错误思想》《反对本本主义》《实践论》《矛盾论》《新民主主义论》《反对党八股》《党委会的工作方法》《论共产党员的修养》;新中国成立之后的《关于修改党的章程的报告》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》;新时期的《关于党内政治生活的若干准则》《关于建国以来党的若干历史问题的决议》等,都是我们党内政治文化建设的经典之作,哺育和滋养了一代又一代的中国共产党人。党的十八大以来,习近平总书记在继承弘扬党内政治文化优良传统、总结升华全面从严治党新实践新成果的基础上,就党内政治文化发表了一系列重要论述,深刻揭示了新时期党内政治文化的基本内涵和实践要求,为当前和今后一个时期加强党内政治文化建设提供了基本遵循、指明了前进方向。
(一)关于党内政治文化的内涵。 习近平总书记强调,党内政治文化是在中华文明发展、党和人民伟大斗争中孕育而出的,主要包括中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。2016年7月,他在建党95周年大会上指出,“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。” 2017年1月,他在中央纪委七次全会上明确提出,我们的党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。
(二)关于党内政治文化的地位作用。 习近平总书记强调,党内政治文化是政治生活的灵魂,具有以文化人以文育人、滋养执着信仰、培厚政治生态土壤的重要作用。2016年10月,他在十八届六中全会上强调,“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响”, 要“注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤”。 2016年12月,他在全国高校思想政治工作会议上强调,“文化滋养心灵,文化涵育德行,文化引领风尚”。 2017年1月,他在中央纪委七次全会上指出,要“以文化自信支撑政治定力”,“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。党员、干部时常接受文化熏陶,不断提升人文素养和精神境界,就能去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色”,“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养,信仰信念就难以深沉而执着”。 2017年6月,他在山西考察工作时指出,“要融通党的优良传统、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,建设正气充盈的党内政治文化,努力实现党内政治生态风清气正”。
(三)关于党内政治文化的指导思想。 习近平总书记强调,马克思主义是我们党的精神旗帜,党内政治文化必须毫不动摇坚持马克思主义的指导,把握好其精髓和活的灵魂。2015年12月,他在全国党校工作会议上强调,“马克思主义是我们党的指导思想,共产主义是我们党的远大理想”, “世界社会主义实践的曲折历程告诉我们,马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念,就会土崩瓦解”。 2016年5月,他在哲学社会科学工作座谈会上指出,“无论时代如何变迁、科学如何进步,马克思主义依然显示出科学思想的伟力,依然占据着真理和道义的制高点”, “新形势下,坚持马克思主义,最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法。这是马克思主义的精髓和活的灵魂”。 2016年7月,他在建党95周年大会上指出,“指导思想是一个政党的精神旗帜”, “马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇”。
(四)关于党内政治文化的党性原则。 习近平总书记强调,党内政治文化必须充分体现党性,要强化理论武装,抓好党性教育。2014年1月,他在中央纪委三次全会上指出,“党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则”。 2014年10月,他在全军政治工作会议上强调:“坚持党性原则是政治工作的根本要求,必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节。” 2017年1月,他在中央纪委七次全会上指出:“要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基,从不敢、不能到不想,要筑牢理想信念这个共产党人的魂。”
(五)关于党内政治文化的根基源泉。 习近平总书记强调,优秀传统文化是党内政治文化的根基,要自觉学习、感悟、传承、弘扬,从中汲取营养和智慧,以时代精神激活优秀传统文化生命力,实现创造性转化和创新性发展。2014年2月,他在十八届中共中央政治局第十三次集体学习时强调,“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基”, 要“增强文化自信和价值观自信……深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。 2014年9月,他在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上指出,“要坚持古为今用、以古鉴今,坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承,而不能搞厚古薄今、以古非今,努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展,使之与现实文化相融相通,共同服务以文化人的时代任务。” 2015年12月,他在十八届中共中央政治局第二十九次集体学习时强调,“要努力从中华民族世世代代形成和积累的优秀传统文化中汲取营养和智慧,延续文化基因,萃取思想精华,展现精神魅力。要以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力,推进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。” 2017年1月,他在中央纪委七次全会上强调,各级领导干部要自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化,以学益智、以学修身,融会贯通、形成觉悟,以文化自信支撑政治定力,对于古代优秀的政治思想观点,要结合时代条件加以继承和发扬,以坚守中国人的价值观,保持做人干事的精神风骨。要善于运用中华民族优秀文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻,自觉做为政以德、正心修身的典范。2017年4月,他在广西考察工作时指出,“中华民族历史悠久,中华文明源远流长,中华文化博大精深”,“要增强文化自信,在传承中华优秀传统文化基础上发展社会主义先进文化,加快建设社会主义文化强国”。
(六)关于党内政治文化的基因族谱。 习近平总书记强调,革命文化是党内政治文化不能丢的灵魂、不能变的本质和最好的营养剂,要从中汲取攻坚克难的强大精神动力,让革命文化放射出新的时代光芒。2013年7月,他在参观西柏坡时指出,“对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史,心中就会增添很多正能量。” 2015年2月,他在陕西看望慰问广大干部群众时强调,“今天,全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量。” 2015年9月,他在向30名抗战老战士老同志等颁发纪念章时强调,“伟大的抗战精神,永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。” 2016年2月,他在江西考察调研时说,“今天,我们要结合新的时代条件,坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,让井冈山精神放射出新的时代光芒。” 2016年10月,他在纪念红军长征胜利80周年大会上指出,“伟大长征精神,作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分,已经深深融入中华民族的血脉和灵魂,成为社会主义核心价值观的丰富滋养,成为鼓舞和激励中国人民不断攻坚克难、从胜利走向胜利的强大精神动力。” 当月,他在十八届六中全会上再次强调,“光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。”
(七)关于党内政治文化的主体内容。 习近平总书记强调,社会主义先进文化是党内政治文化的丰厚文化土壤和前进方向,党员干部要模范践行社会主义核心价值观,推动社会主义先进文化大发展大繁荣。2013年12月,他在十八届中共中央政治局第十二次集体学习时强调,“要弘扬社会主义先进文化,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,增强全民族文化创造活力。” 2015年12月,他在十八届中共中央政治局第二十九次集体学习时强调,“伟大的事业需要伟大的精神。要大力弘扬伟大爱国主义精神,大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供共同精神支柱和强大精神动力。” 2016年1月,他在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出,“要坚持社会主义先进文化前进方向,用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。” 2016年12月,他在全国高校思想政治工作会议上强调,社会主义核心价值观有深厚的历史底蕴和坚实的现实基础,它所提倡的价值理念具有强大的道义理论,它所昭示的前进方向契合中国人民的美好意愿。培育和弘扬社会主义核心价值观,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,这是保持民族精神独立性的重要支撑。
(八)关于党内政治文化的时代要求。 习近平总书记强调,党内政治文化要体现时代要求,坚持“三严三实”、敢于担当、增强“四个意识”、发扬斗争精神、勇于自我革命。2014年3月,他在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。” 2016年2月,他在党的新闻舆论工作座谈会上指出,要“增强看齐意识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。 2016年10月,他在十八届六中全会上强调,“各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向”。 当月,他在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上强调,要“强化责任担当,以自我革命的精神推进改革,坚决端正思想认识,坚持从改革大局出发,坚定抓好改革落实”。 2016年12月,他在中央政治局民主生活会上指出,“面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬。” 2017年2月,他在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上指出,“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。”
(九)关于党内政治文化建设的主要任务。 习近平总书记强调,党内政治文化建设的主要任务是激浊扬清、以正压邪,破除潜规则、强化明规则,倡导弘扬共产党人价值观,抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。2014年5月,他在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时强调,“要坚持清正严明,形成正气弘扬的大气候,让那些看起来无影无踪的潜规则在党内及社会上失去土壤、失去通道、失去市场”。 2016年10月,他在十八届六中全会上指出,“要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。” 2017年3月,他在参加十二届全国人大五次会议时,针对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训,强调指出:“面对众者皆墨,是不是法不责众,下不为例?不!法要责众,以戒今后!” 2017年10月,他在党的十九大报告中强调,要“发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态”。
深入学习习近平总书记关于党内政治文化的重要论述,可以得出这样的认识,在新的历史时期,所谓 党内政治文化,就是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化,主要包括党的理论、党章党规党纪、党的优良传统和党的政治理念、政治理想、政治价值观等。 它具有以下五个鲜明特点。 一是基础性。 党内政治文化是党的深层次、基础性的意识形态,是党的生机活力的文化支撑,蕴含于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中,发挥着独特的重要作用。 二是集体性。 党内政治文化是指导、规范所有党员的集体文化,具体体现在党员的政治立场、政治信念、政治态度、政治行为上。 三是开放性。 党内政治文化虽然主要在党内存在和发挥作用,但并不是封闭的。它既对整个社会文化具有示范、引领、辐射作用,又会汲取社会先进文化的成果。 四是实践性。 党内政治文化不是纸面上的学问,而是实践的产物,需要通过长期实践不断凝聚、升华、积累,是一个动态发展的过程,体现出历史的连续与发展。 五是规范性。 党内政治文化对党员来说既是内在的、主观的文化观念,更是外在的、客观的要求和规范,所有党员都要把政治文化内化于心、外化于行,指导、约束自己的政治行为。我们每一个党员,都要认真学习贯彻习近平总书记关于党内政治文化重要论述,积极投身到党内政治文化建设中来,为规范和加强党内政治生活、构建党内良好政治生态作出应有贡献。
二、深刻认识加强党内政治文化建设的重要意义
加强党内政治文化建设是由党内政治文化在党和国家事业发展中的重要作用决定的,也是由全面从严治党面临的形势任务决定的,是推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的重要支撑和力量源泉,具有重大现实意义和深远历史意义。
(一)加强党内政治文化建设是解决党内突出问题的需要。 据统计,从党的十八大闭幕到2017年1月,中央纪委共立案审查中管干部240人,给予纪律处分223人;全国纪检监察机关共立案116.2万件,给予纪律处分119.9万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人,处分农村党员、干部55.4万人。在中央国家机关,从2013年到2016年,4年时间内共查处1131人。从这些人违纪违法的经历特别是一些典型案例来看,一些地方、部门和党员干部存在不良政治文化现象,是一个很重要的因素。有几种表现:一是少数党员干部理想信念动摇、精神迷失。一个时期以来,一些党员干部精神上“缺钙”,把理想信念当口号喊,信仰迷茫,精神空虚。一些党员干部认为实现共产主义理想虚无缥缈、遥不可及,丧失了奋斗目标和前进方向。一些地方政治文化建设弱化、缺失,政治生态严重恶化,出现了窝案和系统式、塌方式腐败。比如,2012年12月至2013年1月,湖南衡阳破坏选举案涉案金额达1.1亿元,涉及56名省人大代表、518名市人大代表、68名大会工作人员。2013年1月,辽宁省十二届人大一次会议选举十二届全国人大代表,当选的102名全国人大代表中有45名以金钱或者其他财物拉票贿选;616名省人大代表中有523名涉案,几乎全军覆没。二是一些低俗、错误、腐朽的价值观念和历史文化虚无主义在党内沉渣泛起。一些党员干部迷信所谓的潜规则,认为“不跑不送、降职停用,只跑不送、原地不动,又跑又送、提拔重用”。一些党员干部痴迷关系学,信奉“章子不如条子,条子不如面子”,“有关系走遍天下,没关系寸步难行”。一些党员干部醉心于权谋术、厚黑学,“不读马列读厚黑”。一些领导干部搞家长制,把主管的部门或单位当成“家天下”。有的领导干部不信理想信方术,不信马列信鬼神,不敬畏人民敬畏“大师”,对鬼神、风水已经到了相当痴迷的程度。原铁道部部长刘志军入狱后称,项目每次开工竣工都要请大师选择黄道吉日。广东省政协原主席朱明国素来烧香拜佛,家里供奉着神像,甚至请“大师”王林作法帮他渡过贪腐关。另外,近年来,历史虚无主义沉渣泛起,从社会侵蚀到党内,一些党员干部头顶着共产党员的神圣称号,却放肆地攻击丑化党的领袖人物,有的还把虚无化党史、军史的谬论夹杂在学术研究之中,公然利用报刊、网络、讲坛等发表错误观点。一些党员干部盲听盲信这些错误观点,在微信、聚会等场合散布传播、推波助澜。三是一些基层党组织党内政治生活平淡化、庸俗化现象严重。有的以游玩娱乐活动代替严肃的党内政治生活,热衷于讲段子、发牢骚。有的针对性不强,或者混同于业务工作会议,或者照本宣科、走过场。有的开展批评和自我批评不严肃不认真,流行“你不批我,我不批你;你若批我,我必批你”。
以上这些不良政治文化现象,如果不加制止、不予清除,必将严重损害党内政治生态和党的形象,腐蚀党的先进性和纯洁性,侵蚀党的执政基础。据人民网抽样统计,84%的网民表示,这些低俗、落后、腐朽的党内政治文化现象,会损害主流社会文化所确定的价值观和社会情感,使整个社会的道德体系崩溃,产生极度恶劣的人文环境,最终影响到经济、政治及文化体制。
(二)加强党内政治文化建设是深化全面从严治党的需要。 “党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。” 这是党的建设的一个基本规律。当前,全面从严治党正从治标向治本转换,处在标本兼治的节点上,迫切需要拓展和完善党的建设总体布局,把党内政治文化建设融入党的各项建设,在党员干部思想认识和价值观念上发力,推动全面从严治党向纵深发展。具体有三: 一是要将党内文化建设融入党的各项建设。 古人讲,“风俗之变,迁染民志,关之盛衰”。民风民俗的教化,会影响到人民的精神,关系到国家的兴盛和衰败。党内政治文化是党的风俗教化,是关乎党的事业发展兴衰的大事。习近平总书记在建党95周年大会上提出了“文化自信”的重要命题,在十八届六中全会提出了加强党内政治文化建设的重要任务。可以说,党内文化建设实际上已经破题,并渗透于党的建设的方方面面,需要进一步深化对党内文化建设这一深层次、基础性建设重要性的认识,将党内文化建设融入党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,引导推动各级党组织和广大党员干部带头坚持和弘扬党的政治文化、组织文化、作风文化和纪律文化,坚定政党自信,引领社会主义核心价值观。 二是要解决好党员干部的思想认识和价值观念问题。 习近平总书记指出,我们的“思想教育加强了,但思想防线还没有筑牢”, “我们强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层原因,对症下药、综合施策,让人从思想源头上消除贪腐之念”,“从不敢、不能到不想,要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂”。 习近平总书记的这些重要论述表明,推动全面从严治党标本兼治,必须在理想信念、价值观念等党内政治文化建设上下功夫,“以文化人”,构建思想文化防线。在这方面,可谓殷鉴不远、教训深刻。上世纪90年代以来,俄共深刻反思苏联解体、苏共垮台原因,认为主要包括:没有在实践中创新性地发展马克思主义;忽视了党员干部纯洁性,出现了资产阶级化的倾向和蜕变,见风使舵、追求名利、钻营投机、小圈子之风盛行;党员领导干部脱离普通党员,党员干部脱离群众;缺乏党员自我更新自我提高的机制。可以说,正是忽视党内政治文化建设造成了政治生态恶化,使苏共垮台、苏联解体成为必然。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上说,我们国家无论在体制、制度上,还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇,都与苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了,能走出一片艳阳天;弄不好,苏联的昨天就是我们的明天。习近平总书记的话醍醐灌顶、振聋发聩,警示我们要从党和国家前途命运的高度,充分认识加强党内政治文化建设的重要性和紧迫性。 三是要以党内政治文化建设促进党内法规制度落实。 党的十八大以来,中央先后制定或修订党内法规50多部,占现行150多部中央党内法规的1/3多。党内法规扎根于政治文化土壤。加强党内政治文化建设,有利于推动党内法规所倡导的价值理念、行为准则内化为党员干部自觉遵守的道德信条,从价值观层面构建起全面从严治党的思想防线。比如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》12个方面的内容,就是作为党内政治文化存在的基本规范。这些基本规范只有融入党员干部的意识观念层面,才能真正入脑入心、长期发挥作用。
(三)加强党内政治文化建设是引领带动社会主义先进文化的需要。 当前,我们要统筹推进中国特色社会主义“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、如期实现全面建成小康社会奋斗目标,一个重要任务,就是以党内政治文化建设为示范引领,推动社会主义文化大发展大繁荣。具体来说: 一是要通过加强党内政治文化建设推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。 历史经验表明,我们加强党内政治文化建设的过程,就是把马克思主义同中华优秀传统文化有机融合的过程,既要坚持马克思主义政党的性质和宗旨,又要体现中国特色、中国风格、中国气派,使优秀传统文化焕发出新内涵新的生机和活力。比如,毛泽东同志的“老三篇”(《为人民服务》《愚公移山》《纪念白求恩》),刘少奇同志的《论共产党员的修养》,就是这方面的经典之作。习近平同志继承发扬“民惟邦本”“民为贵”的民本传统,在2007年先后写了《为民办实事旨在为民》《为民办实事重在办事》《为民办实事成于务实》三篇文章,将民本思想发展为以人为本、执政为民的思想。今天,我们要发挥好优秀传统文化在党内政治文化建设中的基础性作用,创造性转化和创新性发展中华文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵。比如,革故鼎新、与时俱进的思想,天下兴亡、匹夫有责的担当意识,崇德向善、见贤思齐的社会风尚,求同存异、和而不同的处世方法,俭约自守、中和泰和的生活理念,等等。2017年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华民族优秀传统文化传承发展工程的意见》,推动中华优秀传统文化传承发展,这在党的历史上还是第一次,既吹响了大力弘扬中华优秀传统文化的号角,也传递了加强党内政治文化建设的重要信息。 二是要通过加强党内政治文化建设激活革命文化之源。 “水无源必竭”,“澄其源者流清”。无论是红船精神、井冈山精神,还是长征精神、延安精神、抗战精神,这些在革命实践中积淀下来的红色基因,都是当前共产党人塑魂铸魄不可或缺的精气神、主心骨。这些光荣传统、红色基因不能丢、不能变,要不断重温、探本求源,从中汲取为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗的强大精神动力,使革命文化绽放出新的时代光芒。 三是要发挥优秀政治文化对社会主流价值的引领作用。 古人讲,“风行草偃,其势必然。”我们党是执政党,党内政治文化不仅直接关系党内政治生态,而且对整个国家、民族和社会的主流价值具有引领功能和示范效应。广大党员干部坚定信仰、坚持共产党人价值观,就会辐射带动全社会认同和支持我们团结奋斗的共同思想基础。广大党员干部特别是领导干部身体力行,模范践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,大力弘扬爱国主义精神和改革创新精神,全社会践行社会主义核心价值观就会蔚然成风。
三、努力提高党内政治文化建设科学化水平
加强党内政治文化建设、构建良好政治生态,绝非朝夕之功,需要全党上下综合施策、协同推进、一起努力。各级党组织要把加强党内政治文化建设作为全面从严治党的一项重要任务,切实摆在突出位置抓紧抓好,不断培厚良好政治生态的土壤,进一步释放党内政治文化的力量,在严格党内政治生活、推动全面从严治党向纵深发展上取得更大成效。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党内政治文化建设的正确方向。 上世纪90年代初,邓小平同志曾强调:“东欧、苏联的事件从反面教育了我们,坏事变成了好事。问题是我们要善于把坏事变成好事,再把这样的好事变成传统,永远丢不得祖宗,这个祖宗就是马克思主义。” 经过二十多年的发展,我们今天更能认识到小平同志这一远见卓识的真理性。今天,加强党内政治文化建设,首要原则就是高举马克思主义旗帜,特别是要以马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记党内政治文化重要论述,坚持党内政治文化建设的正确方向。习近平总书记党内政治文化重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,既深入分析了当前党内政治文化建设面临的新形势新问题,深刻揭示了党内政治文化的基本内涵,系统阐述了党内政治文化的地位作用、原则要求、主要任务等重要内容,又提出了许多新思想、新论断、新要求,为当前和今后一个时期加强党内政治文化建设提供了基本遵循。我们要深入学习领会,坚决抓好贯彻落实,不断提高党内政治文化建设科学化水平。
(二)坚持将党内政治文化建设一般要求和不同地方、单位党组织具体实际相结合,科学把握党内政治文化建设的目标任务。 贯彻落实党中央和习近平总书记关于党内政治文化建设重大决策部署,要与不同地方、单位党组织具体实际相结合,与严肃党内政治生活、涵养良好政治生态相结合,科学把握党组织开展党内政治文化建设的目标任务,抓住重点、带动全局,扎实有效推进。 一是把党章党规党纪刻印在党员心上。 党内法规制度、党的纪律规矩,是党内政治文化的重要载体。加强党内政治文化建设,首先要通过多种形式加强党章党规党纪教育,使党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。 二是把优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化继承发扬好。 做到“三个注重”:注重学习和宣传传统哲学思想、人文精神、道德理念,从中汲取文化营养和政治智慧;注重学习和宣传党的革命文化传统,继承红色基因,从中汲取攻坚克难的强大精神力量;注重坚持社会主义先进文化的方向,大力弘扬爱国主义精神和改革创新的时代精神,用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。 三是把部门长期形成的优良传统和机关文化运用好。 很多部门、行业、系统在长期的历史发展中,积淀了深厚的优良传统和机关文化,要作为党内政治文化建设的宝贵资源,挖掘好、坚持好、继承好、运用好。比如,最高人民法院积极兴建中国法院博物馆,全面展示自土地革命时期以来党领导下的人民法院建设史和审判工作发展史,借以传承一代又一代审判人员公正司法的宝贵精神和维护公平正义的法治文化。这就是运用优良传统加强党内政治文化建设的优秀案例。 四是把党员干部肯定认可的制度规定升华为党内政治文化。 文化是制度的价值导引,制度是文化的价值载体。党内政治文化是有鲜明导向的,提倡什么、鼓励什么、抵制什么、反对什么,要泾渭分明。特别是要深入总结提炼党的十八大以来本地区本单位推进全面从严治党取得的新成果,把党员干部肯定认可、成效较好的新做法新共识新风尚固化为制度规定,升华为党内政治文化,丰富发展优秀党内政治文化的内容和载体。 五是坚决反对和抵制庸俗的党内政治文化。 长期以来,由于受各种因素影响,一些单位存在“上尊下卑”的等级观念,讲义气、拉山头、划圈子的“江湖”观念和“劣币驱逐良币”等腐朽政治文化,混淆了是与非、正与邪的界限,破坏了党内政治生态。要通过加强党内政治文化建设,铲除腐朽政治文化存在的土壤,由“治污”向“清源”转变、由治标向治本迈进。
(三)充分发挥各级党组织主体作用,把党内政治文化建设融入党的各项建设。 各级党组织要深化对加强党内政治文化建设重要性的认识,把党内政治文化建设纳入党的建设总体工作布局,作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,精心谋划、落到实处。 一是坚持正确的选人用人导向。 《论语》讲,“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”选人用人导向对党内政治文化建设具有风向标作用,有什么样的选人用人导向,就会有什么样的干部作风,就会有什么样的党内政治文化。必须坚持好干部标准,严明用人纪律,以正确的选人用人导向正风气、以好风气引领政治文化建设。 二是严格执行党规党纪。 党内政治文化是规矩文化、执行文化、较真文化,各级党组织要敢于以正压邪、革除积弊,对于一些党员干部的不良政治文化现象,及时依规依纪处理,发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正。 三是严格党内政治生活。 党内政治文化是党内政治生活的灵魂,党内政治生活是党内政治文化的实践基础,两者相互促进、密不可分。要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定处理党内事务,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党内政治文化在严格党内政治生活中得到体现、固化和传承。 四是注重人文关怀和心理疏导。 党内政治文化是温暖人心、凝聚力量的组织文化。各级党组织要对党员干部加强人文关怀和心理疏导,关注党员干部日常动态和情绪变化,经常开展针对性强的思想政治工作和谈心谈话,引导党员干部正确认识义利、成败、得失,以党组织凝心聚力作用营造良好政治文化氛围。
(四)充分发挥党员领导干部示范引领作用和广大党员参与作用,夯实党内政治文化建设的基础条件。 党内政治文化好,大家都受益;党内政治文化不好,大家都受害。因此,加强党内政治文化建设,所有党员干部必须一起动手、共同参与、共建共享。 一是要发挥好党员领导干部示范引领作用。 党员领导干部带头践行好的党内政治文化,就会成为无声的命令、强大的感召,让党员、干部看到榜样,让人民群众看到信心。反之,则会带来难以估量的负面影响,产生党内政治文化的负能量。党员领导干部要增强标杆意识、表率意识,模范践行党内政治文化,以榜样力量和人格魅力形成党内政治文化建设的强大正能量。 二是要发挥好广大党员参与作用。 党员在党内具有主体地位,在党内事务中发挥着主体作用。党内政治文化建设,是所有党员都要参与,并为所有党员服务的党内重要事务,必须要坚持共建共享的原则,形成人人参与、人人受益的有效工作机制。广大党员干部要深刻理解党内政治文化的重要意义和丰富内容,积极投身到党内政治文化建设各项工作中来,成为党内政治文化建设的参与者、受益者和“活性因子”。 三是要不断提高党员干部政治文化素养。 一个地方、单位能不能形成优秀的党内政治文化,能不能发挥党内政治文化的积极作用,关键看广大党员干部是否具有一定的政治文化素养,这是基础条件。要下大力气教育引导广大党员干部丰厚优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴,做民族精神的传承者和时代精神的弘扬者,坚定政治理想,永葆红色基因不变。
(五)积极适应经济社会发展和党员干部队伍变化,丰富创新党内政治文化建设的内容和形式。 保持党内政治文化的生命力,既要坚持、继承,又要创新、发展。当前,党内政治文化建设存在的一个突出问题,就是创新不足,缺乏感染力、吸引力和实效性。加强党内政治文化建设,一定要有创新精神,根据经济社会发展和党员干部队伍变化,努力丰富发展党内政治文化建设的内容,探索创新党内政治文化建设的载体、形式和方法。 一是要丰富发展党内政治文化的时代内涵。 党内政治文化建设,既要坚持继承好优良政治文化传统,又要增强时代性,紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题、总结新鲜经验、丰富完善内涵,使党内政治文化始终充满活力。 二是要创新党内政治文化的表现形式。 党内政治文化不仅要建设好,还要传播好运用好。要注重借鉴现代传播技术手段和传播形式,不断探索与时代契合的党内政治文化语言和表达方式,使广大党员干部可以更便捷地了解、学习党内政治文化,把党内政治文化的功效更好地释放出来。要善于运用信息技术和“三微一端”(微信、微博、微视频、网络客户端)等媒体媒介开展党内政治文化的宣传教育,做到“线上线下”相结合、实体空间和虚拟空间相结合,创造党内政治文化的新形态,扩大受惠面,提高影响力,增强有效性。