三、从历史走向未来：包公廉政思想的当代启示

习近平总书记指出：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境恶劣，政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”历史是营养剂，历史是教科书。今天，在大力倡导“三严三实”、全面推进从严治党的大环境下，我们重新回顾包公廉政思想的重要内容，深入挖掘其蕴含的丰富内涵，汲取历史智慧，对于我们今天构建社会主义良好的党内政治生态，深入推进反腐败建设，依然具有重要的理论价值和现实启示。

（一）必须坚持以人民为中心的价值遵循，为深入推进党风廉政建设树立正确价值取向

包公以民为先、以人为本的廉政思想强调为官之道要为民着想、造福于民，为老百姓谋实事、干好事。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”因此，站在新的历史起点上，为持续有力推进“四个伟大工程”，我们必须强化人民利益至上的价值理念，以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，为全面深入地净化党内政治生态树立正确的价值取向。

当前，我国的反腐败斗争已经形成压倒性态势，反腐败工作持续平稳有序向前推进，但是仍然存在一些人不收手的现象，以及懒政、怠政等不作为现象。为此，我们必须牢固树立以民为本、人民利益至上的价值理念，切实把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。工人阶级所代表的社会利益必定是全体人民共同的根本利益，这就决定了作为工人阶级先锋队的共产党要始终坚持以民为本、人民利益至上的执政理念。坚持以民为本，全心全意为人民服务，为绝大多数人谋利益，代表绝大多数人的根本利益，正是无产阶级政党的优势所在，也是无产阶级政党一切工作的根本出发点和落脚点。只有坚持以民为本，才能体现无产阶级政党的本色，才能始终保持无产阶级政党的先进性。政府在行政过程中必须做到问政于民、问需于民、问计于民，踏踏实实为民办实事、做好事，多搞惠及民生的政绩工程，少搞花架子和劳民伤财的形象工程与面子工程。党员领导干部必须廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；坚持权为民所用，利为民所谋，真正做到立党为公，执政为民。

（二）必须强化廉洁自律的党性修养，为深入推进党风廉政建设提供精神支撑

包公一生廉洁自律、清心直道，不仅严格要求自己，而且对待自己的家人、朋友也是同样的要求，这是包公廉政思想的基础。因此，广大党员领导干部只有自觉加强廉洁自律的党性修养，才能够为净化党内政治生态、构建廉洁政治提供丰厚的精神滋养。

当前，我国党员干部当中还存在一些贪腐现象，究其根本原因是缺乏廉洁自律的党性修养，不能够严格要求自我，在利益面前丧失党性原则。因此，新形势下，要想解决此类问题，必须强化党员干部廉洁自律的党性修养。中国共产党成立90多年的历史表明，廉洁自律是我们党对党员干部在纪律、作风建设方面一贯的基本要求。《中国共产党章程》开宗明义，指出我们的政权是人民当家做主的政权，党的干部是人民的公仆，必须正确行使人民赋予的权力，严于律己，勤政为民，任何滥用职权、谋求私利、贪图享乐、奢侈浪费的行为，都是与我们党的性质、宗旨和纪律要求格格不入的。一方面，广大党员干部要认真学习了解廉洁自律的相关内容，自觉学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党廉洁自律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等内容，只有了解相关规定，才能明确哪些事情该做，哪些事情不该做、不能做。同时要学会对照党纪国法，通过算政治账、经济账、名节账的方法让每一个党员干部都不想腐、不愿腐、不能腐，自觉按照党纪国法要求，规范自身行为。另一方面，广大党员干部要严于律己，增强廉洁自律的自觉性，树立廉荣贪辱的风尚，自我对照、自我反省、自我改进，防微杜渐，洁身自好。同时也要管好身边的亲属和工作人员，绝不允许他们擅权干政，利用特殊身份获取非法利益。

（三）必须提高廉政体制机制建设科学化水平，为深入推进党风廉政建设提供根本保障

包公十分重视法纪纲常，坚持法无例外，大义灭亲，这是包公廉政思想中的难能可贵之处。因此，提高廉政体制机制建设科学化水平成为当前净化党内政治生态的有效路径和必然要求。

当前，我国反腐败制度体系并不健全，存在“真空区、弹性大”的问题，如对制度落实过程中出现的新情况、新问题的研究处理不及时、不到位，廉政领导责任制度和责任连带制度建立不到位等。为了一揽子解决这些问题，我们必须从体制和机制两个层面提高反腐败建设的制度化水平。一方面，从体制层面来看，必须在党章制度框架下改革党的纪律检查体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化；明确党委和纪委在党风廉政建设中的责任定位，突出纪委的监督责任，落实党风廉政建设责任制。比如，“去年（2013年）10月21日，国资委纪委书记强卫东做客中纪委监察部网站，就中国铁建8。37亿元业务招待费检查情况进行通报时透露一个细节，中纪委书记王岐山要求国资委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。指名道姓要求两名纪委书记在相关事件上签字背书，传递的信号很明确，如果不公正履职，就要承担责任。‘签字背书’意味着承诺和责任，既是压力、更是动力”。另一方面，从机制层面来看，必须修订和完善选人用人制度，把从严治吏、从严管理干部的要求具体化、细节化，解决选人用人方面的腐败问题；健全和完善巡视制度，细化派驻纪检组织结构与职能分工，加大中央巡视组承担责任力度，落实“重要问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”的要求。

（作者为国防大学政治学院2016级政治学理论专业硕士研究生）