三年为政千秋誉
——包拯知端州的廉政、勤政与善政

包拯是一名全职文官，心无旁骛，一辈子就做好“当官”这一件事。

当全职文官之难，首先就难在一个“廉”字，古今中外的官员都是一样的，没有一个官员可以例外。全职文官上对国家，下对人民。不廉，起跑就跑歪了，就跑到国家、人民的对立面去了。对国家的责任、百姓的诉求，就视而不见、听而不闻了。所以，研究全职文官的专家、学者们就得出了一个结论：“廉”是当全职文官的德行底线。不“廉”就连当官的资格都失去了。

然而，“廉”不是先天的赐予，而是后天的修为。人与生倶来就有欲望，饿了就要吃，困了就要睡，得不到满足就叫唤。所以人类从野蛮走向文明、创造文明，就以“德”来制“欲”，取之有道不为过，私欲膨胀就必须遏制，特别是要求管理百姓的官员，为官先要修身、立德，这是一条最简单的道理，也是一条最明确的原则。而作为全职官员，修身立德的核心内容就是“廉”。

北宋名臣包拯，一生作为全职文官35年（包括他在家奉亲侍养的10年），在漫长的仕途中做了许多事情，概括起来就是六个字：廉政、勤政、善政。笔者在本文中撷取了他在庐州（合肥）、端州（肇庆）、开封以及中央当全职官员时做过的一些小事、大事，粗线条地勾勒出他走过的足迹，浅谈薄论一些个人的看法，以求教于前辈和学术界同仁。