——《在中央城市工作会议上的讲话》等文中引用

■ 解读

在习近平看来，城市发展不仅要追求经济目标，还要追求生态目标、文化目标。然而，一些地方把城市发展片面等同于高楼大厦、钢筋水泥，于是，公共绿地被拦腰开“路”，参天大树让位于房地产开发。更有甚者，不惜填湖盖楼，原本水光潋滟、山色空蒙的城市湖泊之地成为挖掘机碾轧的对象，城市生态环境遭到严重破坏。城市在变迁中难免沧海桑田地变换，高谷变平地，沟壑成通途，但是山林湖泊是城市生命体的有机组成部分，不能为了一时的经济效益而伤害城市的健康。习近平常常讲述杭州西湖的故事。穿越历史风烟的白堤与苏堤，不仅是令人神往的文化传奇，更代表着一种城市发展的理念。没有古人的悉心呵护，哪来今天的“上有天堂，下有苏杭”？这值得当代人深思。

■ 原典

昔者，桓公问管仲曰：“寡人请问度地形而为国者，其何如而可？”管仲对曰：“夷吾之所闻，能为霸王者，盖天子圣人也。故圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者。乡山，左右经水若泽。内为落渠之写，因大川而注焉。……”

——《管子·度地》

■ 释义

《管子·度地》是论述治水的文章。在与齐桓公的一次对话中，管子建议“善为国者，必先除其五害”“五害之属，水最为大”。由此，管子提出了一整套的规划与措施。

管子提出都城建设要充分考虑水利因素。他说：“圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者。乡山，左右经水若泽。”乡（鄉）：同“向（嚮）”。意思是：圣人选定建设都城的地方，一定地势平坦，土地肥沃，物产丰饶，依山，左右有河流或湖泽提供水源。并建议在城内修筑与河流连通的沟渠网络。

《管子·度地》还提出：“内为之城，城外为之郭，郭外为之土阆。地高则沟之，下则堤之，命之曰金城。树以荆棘，上相穑著者，所以为固也。”即城郭之外须考虑设置防洪堤、排水沟等设施，确保城市防洪体系牢不可破。