——《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》等文中引用

■ 解读

在决胜全面建成小康社会的冲刺阶段，习近平以“黎元为先”的价值排序，将“民生”放在了全面小康的首位。这不仅是因为全面小康的价值指向就是以人为本，更是因为全面小康的突出短板就在民生领域。虽然全面小康不是人人同样的小康，但如果还有几千万人口生活在贫困线以下，那就不是全面小康。全面小康，是惠及全体人民的小康，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象，也不能有“富者田连仟伯，贫者亡立锥之地”的反差。

正因此，习近平一再强调新发展理念，其中，协调发展就是要补足突出短板、防止木桶效应、增强整体效能，共享发展就是要实现人人参与、人人尽力、人人享有。中国共产党作出了让贫困人口与贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺，党的十九大提出“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标。我们的一切工作，都是为了增进人民福祉，将民生情怀书写在全面小康的足迹里。

■ 原典

制曰：夫天地之大，黎元为本；邦国之贵，元首为先。治乱无常，兴亡有运。

——〔唐〕房玄龄《晋书·宣帝纪·制曰》

■ 释义

晋宣帝，即三国时期魏国的政治家、军事家，西晋王朝的奠基人司马懿。司马炎称帝后，追尊其祖父司马懿为晋宣帝。《晋书》为房玄龄等撰，其中唐太宗所著宣、武二帝及陆机、王羲之四论，称制旨。

“天地之大，黎元为本”体现了唐太宗以民为本的治国思想。他认为：“舟所以比人君，水所以比黎庶。水能载舟，亦能覆舟。”“凡事皆须务本，国以人为本，人以衣食为本。”“为君之道，必须先存百姓。若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”

习近平将“天地之大，黎元为本；邦国之贵，元首为先”化用为“天地之大，黎元为先”，表达了中国共产党执政为民的宗旨。