30 全球首个以进口为主题的大型国家级展会:2018中国国际进口博览会
金秋的柔风吹拂大地,世界的目光聚焦上海。2018年秋天,世界上首个以进口为主题的国家级展会在上海拉开帷幕,它就是2018年中国国际进口博览会(简称“进博会”)。
进博会是由中华人民共和国商务部、上海市人民政府共同主办的国家级展会,旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化,向世界进一步敞开中国市场。展会设有国家展和企业展,国家展以展示国家形象、经贸发展成就和特色优势产品为主;企业展则涵盖电子家电、日用消费品、汽车、智能及高端装备、食品农产品、医疗、服务贸易等领域。
一、主办历程
2017年5月,中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布,中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。
2017年8月,中共中央政治局常委、时任国务院副总理汪洋主持召开中国国际进口博览会筹备委员会第一次会议。
2017年10月,中国国际进口博览局成立,牵头落实中国国际进口博览会实施方案,承担招展、招商、会议论坛组织、展区布局等工作。
2018年4月,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华专程赴上海,考察进博会展馆改造工程,听取上海市关于筹备工作进展情况的汇报。随后,胡春华主持召开中国国际进口博览会筹备委员会第二次会议,要求逐一落实招展招商、外事接待、场馆改造等重点工作。
与此同时,中国各驻外使馆全力推动进博会招展工作,并取得良好成效。截至2018年4月26日,已有61个国家正式确认参展。
2018年7月,首届中国国际进口博览会倒计时100天誓师动员大会在上海举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席大会,同时为进口博览会标识及吉祥物“进宝”揭幕。中共中央政治局委员、上海市委书记李强出现动员大会并讲话。
2018年10月,首届中国国际进口博览会执行委员会第一次会议在上海召开,并举行进博会综合演练,进博会筹备工作进入最后冲刺阶段。
2018年11月5—10日,首届中国国际进口博览会在国家会展中心(上海)举行,中国国家主席习近平出席开幕式并举行相关活动。
2018年11月13日,绿地全球商品贸易港正式开港,将进博会打造为“永不落幕的进口博览会”,让“6天 + 365天”常年展示交易成为可能。
二、展会成效
首届中国国际进口博览会,已然成为世界贸易历史上一座新的里程碑,不仅体现出高规格、大规模、高水平的特点,还在设置国家展和企业展的同时,举办了虹桥国际经贸论坛,凝聚世界智慧,为新时期国际经贸发展贡献出“虹桥方案”。
(一)展会规格高,影响范围广泛
中国国家主席习近平亲自出席首届进博会开幕式,并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。15名外国国家元首、政府首脑和王室代表出席开幕式,10名国家元首、政府首脑和国际组织负责人上台致辞;1500余名国内外各界嘉宾出席,其中境外嘉宾(副部级以上)390位。而参展嘉宾、企业和采购商更是遍及172个国家、地区和国际组织。这充分表明,进博会的高规格、高标准得到彰显,进博会的吸引力和影响力得到体现。
(二)展览规模大,展品门类齐全
首届进博会设置了国家贸易投资综合展(简称“国家展”)和企业商业展(简称“企业展”),展览总面积达30万平方米。其中,国家展有来自82个国家(含中国)和世贸组织、联合国工发组织、国际贸易中心等国际组织参展,设立展台71个,面积约3万平方米。国家展以展示本国特色文化和优势产业为主,涵盖货物贸易、服务贸易、产业状况、投资旅游以及特色优势产品等;企业展则有来自全球151个国家和地区的3617家企业参展,涵盖消费电子及家电、服装服饰及日用消费品、汽车、智能及高端装备、食品及农产品、医疗器械及医药保健、服务贸易七大类(见表2-30-1)。
表2-30-1 进博会各类展区企业数量
资料来源:根据中国国际进口博览会官方网站公开资料整理。
(三)洽谈采购活跃,经贸成果丰硕
首届进博会吸引了来自72个国家和地区的3600多位境外采购商前来洽谈采购,超过40万名境内外采购商云集于此。为促进交易采购意向的达成,进博会还举办了370多场配套活动。在11月6—8日为期3天的供需对接会上,来自82个国家和地区的1178家参展商、2462家采购商进行了多轮现场“一对一”洽谈,达成进一步实地考察意向601项、意向成交657项。最终,进博会取得了丰硕的经贸成果,累计意向成交578.3亿美元。其中,与“一带一路”沿线国家累计意向成交47.2亿美元(见表2-30-2)。
表2-30-2 进博会各类展区累计意向成交
资料来源:中国国际进口博览会官方网站。首届中国国际进口博览会圆满闭幕[EB/OL] .2018-11-10[2018-12-18] . https://www.ciie.org/zbh/zhddt/20181130/8302.html.
(四)论坛讨论热烈,擦出智慧火花
除了国家展和企业展,首届进博会还举行了首届虹桥国际经贸论坛,40多位有关国家和地区领导人、重量级产学界嘉宾和国际组织负责人,吸引了2400多名来自有关国家和地区的政府代表、参展商、采购商,以及企业代表参会。论坛围绕“激发全球贸易新活力,共创开放共赢新格局”这一主题展开热烈讨论,并设置了三场平行论坛,分别以“贸易与开放”“贸易与创新”“贸易与投资”为议题进行深入探讨。虹桥国际经贸论坛已然成为共商国际经贸问题的高层次交流对话平台,为新时期国际经贸发展贡献了“虹桥智慧”和“虹桥方案”。
(五)保障水平很高,会展服务一流
首届进博会秉承“以人为本,以客为尊”的服务理念,主动对标国际一流展会,在展商服务、观展导览、综合保障等方面精心准备,打造了专业、便利、高效、绿色的一流服务,赢得展客商的一致好评。在展商服务方面,展馆内设立了4个大型综合服务区,100余个服务点、咨询点,向展商和参展宾客提供展务、金融、政策等各类专业服务。设立知识产权保护和商事纠纷处理服务中心,进博会期间妥善处理了来自20多个国家和地区的咨询80余件,涉及在中国申请知识产权、商标和专利保护等。在观展导览方面,实行手机与手册指引并行的导览方式,实现官方APP下载量达20余万次,发放采购商手册、参观指南等材料累计超过100万份,极大地便利了嘉宾参展参会。在综合保障方面,餐饮、医疗等服务供应充足。进博会期间,累计向参会人员提供餐食近67万份,数千名志愿者在馆内提供现场服务;展馆内设立医疗站5个,为参会人员提供便捷有效的医疗服务。
三、综合效应
首届进博会,不仅是世界各国展示国家发展成就、各路厂商共讨商事的平台,更是中国积极拥抱世界的一个重要信号。与其他论坛展览有所不同,进博会的召开伴随着开放政策的切实落地,在推动体制机制改革、扩大进口政策制定等方面起到了深远的影响,为我国不断激发进口潜力、放宽市场准入、优化营商环境创造了积极条件。
首届进博会的筹办和举办,倒逼了现有体制机制的持续改革和升级,推动了我国进一步扩大开放。以绿地全球商品贸易港为例。按照过去规定,展品若想在境内继续等待买家,需先复运出境,手续办结后再申报进境。为延长进博会展商的留境时间,上海海关得到国家海关总署的批准,进博会展品的首次进境期限从原先的6个月延长至一年。也就是说,进博会结束后,展品不必出境,只需办理相关手续转为保税货物即可,极大减少了物流成本,使得绿地全球商品贸易港“6天 + 365天”常年展示交易平台成为可能。此外,国家海关总署、市场监管总局等有关部门还为进博会专门出台20多项便利化举措,为进博会成功举办保驾护航的同时,也推动着现有体制机制不断改革。同时,进博会的成功举办还成了我国推出一系列鼓励、扩大进口政策的重要契机(见表2-30-3)。
表2-30-3 进博会举办前后我国扩大开放部分政策调整情况
资料来源:[1]商务微新闻。优化营商环境,这5项新政你需要了解[EB/OL] .(2018-12-09)[2018-12-19] . https://www.ciie.org/zbh/zhddt/20181209/10595.html.[2]中国国际进口博览会官方网站。加大对外开放力度:多项外资银行、保险机构市场准入申请获批[EB/OL] . (2018-11-30)[2018-12-18] . https://www.ciie.org/zbh/zhddt/20181130/8262.html.
首届进博会取得的经贸成果,以及相关进口开放政策的落地实施,为中国对外贸易平稳发展保驾护航,为长三角区域一体化深入推进添砖加瓦,也为上海建设卓越的全球城市注入了新的活力。
从全国来看,进博会的举办意味着中国主动向世界敞开大门,分享中国广阔消费市场的红利,为中国对外贸易平稳发展保驾护航。自2017年5月习近平提出在上海举办进博会以来,中国主动扩大进口的步伐正不断向前迈进,掀起一轮又一轮的进口高潮。在总量方面,中国的进口总额保持上升的趋势,进口增速也已经超过出口增速,成为外贸逐步平衡的重要力量。2018年1月,进口同比增速便高达30.2%,除2月份受春节等因素影响而稍低以外,单月增速均在10%以上。1月—11月,中国进口额已达12.96万亿元,累计同比增长14.6%(见图2-30-1)。在结构方面,中国在高新技术产品、机电产品、消费品进口的占比不断上升,高新技术产品进口比重已超过30%,而机电产品进口比重一度超过50%,近年来保持在40%以上(见图2-30-2)。此外,“一带一路”沿线发展中国家在中国进口中的地位也在不断提高。
图2-30-1 中国当月进口金额及同比变化情况(2016年1月至
数据来源:Wind数据库。
图2-30-2 中国高新技术产品和机电产品进口比重(2016年1月
数据来源:Wind数据库。
从长三角来看,进博会的举办不仅助推长三角区域经济提质增效,也促进着长三角一体化由浅层向深层推进。进博会期间,长三角参展总人数超过10万人,仅前三天的采购金额就将近400亿元。江苏、浙江、安徽均在各个展区斩获颇丰,尤其是智能制造和高端装备展区,为当地企业提升技术水平提供了难得的机遇。而上海作为展会举办地,除采购展品外,还进一步提升了包括金融、会展、供应链、物流、知识产权在内的诸多高端专业服务的水平。在进博会开幕式上,习近平宣布长三角区域一体化正式上升为国家战略,不仅体现了国家对长三角地区高度重视,也昭示着长三角地区将以进博会举办为契机,向更高水平的区域一体化迈进,与“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设相互配合,进一步增强服务国家大局的能力。
从上海来看,进博会让上海成为中国与世界市场相连的一个重要窗口。以品牌落户为例,在进博会的影响下,越来越多的新兴品牌正选择在上海首发亮相。仅2018年上半年,就有256家“首店”在上海亮相,一举超过2017年全年的水平。其中,87%的“首店”选择在上海主要商圈内营运,这不仅为上海建设“五个中心”、打造“四个品牌”添砖加瓦,更为上海构建卓越的全球城市注入了新的活力。
2018中国国际进口博览会,是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是世界贸易发展史上一座新的里程碑。这不仅是中国首创,更是世界首创;这不仅彰显了中国人民海纳百川的气度,更体现了敢为人先、勇于创新的魄力。正如脍炙人口的歌曲“我家大门常打开,开放怀抱等你来”所描述的一般,中国正迈开步伐,以积极开放的姿态拥抱世界,拥抱合作共赢的未来。