一

发展问题，是中国共产党人必须解答的重大课题。党的三代领导集体在中国革命、建设、改革的不同历史时期都强调发展，国家存亡、事业成败、执政兴衰是毛泽东、邓小平、江泽民发展观的重要视角；新一届党中央继承与创新了三代领导集体的发展观，胡锦涛科学发展观的最大特点是根据全面建设小康社会的战略要求，确立了以人为本的新的发展理念。

毛泽东从国家存亡的角度思考中国的发展，提出落后就要挨打、发展不快就要被开除球籍。在20世纪50年代中期，毛泽东从与发达国家相比较的国际视野，客观地分析了我国贫穷落后的国情实际，指出，我国是个大国，但不是富国，也不是强国。飞机、大炮、坦克、汽车不能造，精密机器也不能造，许多东西我们都不能造，现在才开始学习制造。我们还是一个农业国。在农业国的基础上，是谈不上什么强的，也谈不上什么富的。美国建国只有180年，它的钢在60年前也只有400万吨，我们比它落后60年。假若我们再有50年、60年，就完全应该赶过它。这是一种责任。你有那么多人，你有那么一块大地方，资源那么丰富，又听说搞了社会主义，据说是有优越性，结果你搞了五六十年，还不能超过美国，你像个什么样子呢？那就要从地球上开除你的球籍 ！他还强调，如果不在今后几十年内，争取彻底改变我国经济落后和技术远远落后于帝国主义国家的状态，挨打是不可避免的。我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作，力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态，否则我们就要犯错误。我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行。我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义的现代化的强国。 邓小平从事业成败的角度上回答中国特色社会主义的发展，提出发展是社会主义的本质要求，不坚持社会主义、不发展生产力只能是死路一条。他认为，正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上。社会主义制度优于资本主义，首先要表现在经济发展的速度和效果方面。社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。马克思主义最注重发展生产力，共产主义要求生产力高度发展，社会主义根本任务是发展生产力。不发展生产力。不提高人民生活水平，不能说是符合社会主义要求的。贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。

江泽民从执政兴衰的层面阐述中国的发展，提出发展是党执政兴国的第一要务。在20世纪末，他指出，历史和现实都告诉我们，发展速度低了不行，那样经济就上不去，就会处于被动地位，受制于人，经济落后的国家，不仅国内政局难以稳定，而且在国际事务中也难以发挥作用。当前国际竞争的实质，是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。只有经济实力强大，才可能处于主动地位，否则就会被动挨打。我们只有加快发展，才能增强国家的综合国力，才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位，立于不败之地。到了21世纪初，他又强调，发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。对这个问题，不仅要从经济看，而且要从政治看。20多年来，我们党的路线方针政策得到全体人民的拥护，我们经得起国际国内各种风浪的考验，我国的国际威望和影响不断提高，都与我国社会生产力的迅速发展、综合国力的显著增强和人民生活的不断改善密切相关。继续解决我国经济和社会生活中存在的矛盾，提高我们抵御各种风险的能力，实现第三步战略目标，要靠发展；解决台湾问题，完成祖国统一大业，要靠发展；反对霸权主义、强权政治，履行我们维护世界和平与促进各国共同发展的国际责任，不断增强我国在国际事务中的作用，也要靠发展。现在，世界经济和科技发展的形势逼人，我们不加快发展，就会落后。抓住机遇，加快发展，在政治上经济上对我们都很要紧。

我们党是在中国这样一个经济文化不发达的大国，领导人民进行现代化建设的，能否解决好发展问题，直接关系人心向背与事业兴衰。党的第三代领导集体阐述的“三个代表”重要思想也就是中国共产党代表人民利益谋求发展的思想。当代中国共产党人要承担起中华民族伟大复兴的历史责任，就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，发展先进生产力、发展先进文化、促进人的全面发展。

如果说毛泽东、邓小平、江泽民主要是从民族、国家、执政党等社会客体角度阐述发展的意义，那么，胡锦涛则主要从实现人民利益的社会主体的层面思考发展的价值所在。1999年3月10日，胡锦涛参加九届全国人大二次会议福建代表团审议时，第一次提出科学的发展观。胡锦涛说，我们必须牢固树立发展是硬道理的思想，树立科学的发展观。我们搞的是社会主义市场经济，必须按照市场需求配置资源、组织生产和流通。特别是在我国的市场供求关系已经发生重大变化的情况下，尤其要强调规模与结构、数量与质量、速度与效益的统一。只有这样，才能真正实现没有水分的、实实在在的、有良好效益的、能给人民带来实惠的发展。要相信群众，依靠群众，时刻把群众的冷暖挂在心上，诚心诚意帮助群众排忧解难。 可以看出，胡锦涛在我们党的历史上首次提出“科学发展观”概念时就阐述了以人为本的发展内涵。

早期的发展概念重“物”不重“人”，现代社会的发展战略才是以“人”为中心的发展战略，增长的最终目的是为人服务，而不是人为增长服务。 马克思主义非常注重人的发展，把人的全面发展确立为社会发展的终极价值，提出未来社会是每个人全面而自由发展的社会。中国共产党一贯忠实地代表人民利益，领导革命、建设与改革都是为了实现人民的利益。毛泽东强调全心全意为人民服务，邓小平把提高人民生活水平作为“三个有利于”标准的核心内容，江泽民坚持把改善人民生活作为一切工作的根本出发点，其发展观具有“以人为本”的思想成分。但由于理论上未能区分“以人为本”与费尔巴哈的“人本主义”，不可能提出“以人为本”的发展观；实践上强调经济增长和物质财富的增加，也不具备确立以人为中心发展观的客观条件。2003年召开的党的十六届三中全会的重大理论功绩是在我们党的历史上破天荒第一次明确提出“以人为本”的发展原则。

为全面建设惠及十几亿人口的小康社会，实现经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展，需要确立以人为本的发展观；改革开放20多年现代化建设的成就，为改善人民生活水平、保证人民共享发展成果，创造了实现以人为本发展观的客观条件；实践的发展推动思想的解放，推动我们党提出与人本主义的唯心史观完全不同的以人为本的发展观，对于克服那种见物不见人、以牺牲人的发展为代价的传统发展观具有重大意义。

以人为本是科学发展观的本质。科学发展观强调的以人为本的“人”是人民群众，以人为本的“本”是人民群众的根本利益。以人为本就是一切从人民的需要出发，促进人的全面发展，实现人民的根本利益。第一，坚持以人为本的科学发展观，必须不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。一切为了人民，既要满足人们的生存需要，又要满足人们安全、享受和发展的需要；既要提高生活水平，又要不断改善生活质量和生活环境，还要特别关注城乡低收入群体和贫困人口的需要，努力实现共同富裕。第二，坚持以人为本的科学发展观，必须实现人民的政治、经济和文化利益。保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，尊重和保障人权，保障人民教育、就业、收入、财产等合法权益。第三，坚持以人为本的科学发展观，必须促进人的全面发展。人是生产力中最活跃的因素，人才资源是第一资源，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，一切依靠人民；要不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，充分发挥人力资源的作用，推动经济、社会和人的全面发展。

以人为本的科学发展观，是“三个代表”的逻辑结论，是立党为公、执政为民的生动体现。坚持以人为本的价值取向，我们才能在实现人民利益的前提下促进社会和人的发展，在社会和人的发展中实现好、维护好、发展好人民利益。