五、结论与政策建议
本文利用我国 2003—2015 年的省级面板数据,详细探讨了我国行政腐败对于外商直接投资的影响。通过研究发现,行政腐败与外商直接投资呈现明显的负相关关系,即行政腐败是外商直接投资的“绊脚石”,会抑制外商直接投资。然而,对于正处于转型关键时期的中国来说,外商直接投资是发展我国经济的重要组成部分,因此想要增加外商投资,必须抑制行政腐败。在此,我们结合实证分析结果,提出如下政策建议:
(1)加大反腐力度,完善权力监督。当今中国,腐败现象依旧严重。要吸引外国投资者的投资,必须要加大对腐败行为的打击和惩罚力度,抑制行政腐败给政治、经济带来的不良影响,给外商投资创造一个公平、公正的投资环境,减少其隐性成本。英国历史学家阿克顿勋爵说过,“权力趋向腐败,绝对权力导致绝对腐败。”权力如果不加以制约,就会走向腐败。人的贪念和欲望是无止境的,制约权力就是要制约行使权力的人。政府部门的工作总是带着神秘的色彩,经济活动也并没有完全向大众公开。正是在这种群众无法监督的政府工作之下,行政腐败才更有可能发生。因此,要遏制腐败的出现,首先要制约政府公职人员的权力,让权力在公开、透明的环境下为人民造福。
(2)改善基础设施,减少交通成本。基础设施是一个地区发展和吸引外商直接投资的基础条件,如果一个地区的基础设施条件很不完善,必然是没有投资价值的。因此,想要吸引更多的外国投资者,必须要加强当地基础设施建设,降低外商企业的交通运营成本。在当今这个经济飞速发展的时代,经济越发展,对基础设施的要求越高,然而基础设施的建设时间一般又比较长,所以各地区应该尽快完善基础设施,以免错失外商投资和发展的机会。当然,基础设施也不仅仅只是指交通设施,通信设施和供水、供电等对于吸引外商直接投资同样重要。
(3)加大政策扶持,减少政府对经济的干预。政府的政策扶持对于外商直接投资的发展起着至关重要的作用。政府的政策偏倚将会给外商直接投资带来更多的资源,降低外商企业运营的成本。因此,政府的扶持不失为吸引外国投资者的一个好手段。同时,前文已经解释过,政府对经济的控制力度越大,行政腐败发生的可能性越大。政府干预经济运行越多,越有可能发生政府公职人员暗箱操作、寻租的行为。因此,要吸引跨国公司进行投资,还要减少政府对经济的控制,让市场以其自有的规律运行。
(4)提升人力资本水平和劳动者的素质。劳动力是所有生产过程中必不可少的基本要素。这里所说的人力资本水平的提升,不仅是教育水平的提升,也是劳动者身体素质的提升。劳动者接受更好的教育,可以提高劳动生产率、降低生产成本。劳动者拥有更好的身体素质,就能为企业创造更高的价值。因此,要吸引外国投资者的兴趣,提升人力资本水平也是一个比较重要的方面。