二、巡视整改是一项系统工程，必须统筹谋划、协同整体推进

巡视整改是一项系统工程，巡视整改实效的取得，与工作体制机制是密切相关的。党的十八大以来，高校巡视工作的开展，高标准、高要求推动了巡视整改的深入推进，通过对教育部党组 2016 年第一轮巡视 8 所高校整改落实情况通报的文本分析，发现在领导体制、清单管理、工作机制、整体推进等方面做出了许多可供借鉴的经验与做法，为推进巡视整改起到至关重要的作用。

（1）完善领导体制。一是高规格成立整改落实工作领导小组。领导小组由党委书记和校长担任双组长，履行第一责任人职责，纪委书记、党委副书记任副组长，其他班子成员为领导小组成员，主要负责统筹协调、整体推进和督促落实巡视整改工作。二是聚焦问题设置专项组和督查组。根据巡视指出的重点问题，有针对性地设置了加强党的领导、意识形态和宣传思想工作、党建与干部队伍建设、履行“两个责任”和贯彻落实中央八项规定精神、内控制度建设与财务基建后勤及国有资产整改等专项组，各专项组组长由分管校领导担任，负责巡视整改有关专项工作。同时，有的高校设有督查组，负责对巡视整改落实情况进行督促检查。

（2）明晰责任清单。一是明确责任主体。所有整改落实工作，由学校党委承担主体责任、负总责；党委书记和校长为第一责任人，带头抓好整改落实工作；班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，加强对分管领域整改工作的督查，并对分管领域的整改工作负责；各相关单位主动认领问题，对巡视反馈的问题，逐一对号入座，认真抓好整改。二是建立责任台账。逐一对照巡视组反馈意见提出的突出问题和整改意见，把握政治巡视的基本要求，针对巡视反馈中指出的突出问题，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，并对整改任务细化分解，确保零遗漏、全覆盖。根据巡视整改的特殊性，很多工作都涉及多个部门或学院工作，逐一明确每项整改的、主要责任单位、任务清单、完成时间，形成整改时间表，可检查、可评估。

（3）优化工作机制。一是坚持分类处置抓整改。对于所有提出的问题，由领导小组办公室细化分类，分别提出明确具体的处置要求，根据问题的不同症结，分类制定整改措施，切实提升整改工作实效。要求能够尽快解决的，立行立改，限期整改；需要通过制度建设进一步规范完善的，抓紧研究提出方案；应该解决，但情况复杂、涉及面广的，进一步加大协调力度、不等不靠积极推进。二是完善研究会议机制。在顶层设计上，通过建立党委常委会、校长办公会、巡视整改工作领导小组工作会定期研究机制，主要研究重大问题，协调重点环节；在具体落实层面，分别有领导小组办公室周例会机制、各专项小组整改工作会、各专项小组整改报告讨论会、整改具体工作推进会等，主要是加强对整改工作的统筹协调和检查督办，及时跟踪整改进展情况，推动各项整改任务的落实。有的高校坚持周例会制度，每周汇总研究整改总体进展，协调解决重要事项，跟踪汇总各单位的巡视整改情况，对整改台账实行动态更新，对已完成的事项及时销号，对个别进展缓慢的事项进行催办、督促，这一机制的建立保证了整改落实任务得以不折不扣的完成。