三、巡视整改是一个渐进过程,必须尊重规律、把握重点难点
巡视工作的权威性和严肃性,保证了高校党委在巡视整改中的工作态度和精力投入。与此同时,巡视整改有其自身的规律,在整改过程中还存在的一些普遍问题,需要引起我们的高度重视,通过加强对规律的认识,确保整改取得实效。
(1)要处理好树木和森林的关系。一是要做到对问题不泛化。党的十八大以后的巡视工作对问题进行了聚焦,主要集中解决被巡视单位党组织普遍存在的党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。二是要做到对问题不简化。巡视反馈的问题,是在具体巡视过程中发现的,其中很多问题是通过对具体工作案例的剖析中得来的。同时,为增强巡视工作的针对性,巡视反馈意见进行了细化和创新,规避了过去笼统模糊的表述方式,更多采取列举式,一般落实到具体部门、具体人,这一方面增强了巡视反馈的指向性和精准度,另一方面需要整改单位处理好点和面的结合。对问题的简化主要存在两种倾向:一种是对反馈的问题采取点对点的解决方式,反馈中列举了哪种情况,就事论事来加以整改;另一种是没有点到名的单位,就认为自身不存在指出的相关问题,不管不顾,没有达到举一反三的目的。
(2)要处理好治标与治本的关系。整改工作的着力点是解决问题,而对巡视中发现的问题,要加强分析、归纳、综合、判断,透过现象看本质,善于把普遍性问题找出来、把教训总结出来,提出治标和治本的对策措施。从这一轮巡视反馈意见来看,有许多问题需要我们深入分析。比如,如何在业务工作中深入查找政治偏差,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用;再比如,基层党支部普遍存在执行“三会一课”制度不严、支部活动内容形式单一、以业务学习代替政治学习的问题等,其中的原因是多方面的,可能是学校党委层面认识不到位的问题,或二级单位党组织落实不力的问题,或在落实过程中方式方法的问题等,需要通过从小处着眼、细处着手,具体问题具体分析,精准施策。
(3)要处理好时效与长效的关系。