行政腐败与外商直接投资
——基于中国省级面板数据的实证研究
摘要 :行政腐败是我国在经济转型期面临的一个严重问题,外商直接投资与行政腐败之间的关系也引起了众多学者的关注。本文基于 2003—2015 年中国 31 个省(市、区)行政腐败和外商直接投资的面板数据,建立时点固定效应面板模型详细分析了行政腐败对外商直接投资的影响机制。实证发现,行政腐败与外商直接投资存在显著的负相关关系,高程度的行政腐败会明显抑制外商直接投资。因此,要想吸引外商进行投资,必须要遏制行政腐败。最后提出政策建议。
关键词 :行政腐败 外商直接投资 面板模型
腐败,众多学者将其称为“经济之癌”。腐败直接引起了市场上的寻租行为,导致市场失灵,降低了经济效率并使得资源配置偏离使全社会福利最大化的帕累托最优状态。自改革开放以来,中国不断引进外国资本和技术,促使中国经济实现飞跃发展。但是,在中国经济快速增长的同时,也产生了一些负面影响,比如腐败问题。根据透明国际组织公布的全球 174个国家的清廉指数(2014),中国的得分为 36 分,在全球排名第 100 位。随着腐败现象的不断加剧,腐败越来越关系着党和国家的生死存亡。为了缓和社会矛盾,促进经济平稳增长,自党的十八大以来,中央开始重拳整治腐败问题,政府打击腐败的力度明显增大,每年检察院查处的贪污案件数量和人数、查处的县处级以上政府公职人员的数量都呈明显上升趋势。以山东为例,2014 年共立案查办职务犯罪嫌疑人 3 563 人,其中县处级干部 141 人;2014 年新疆共查处违反政治纪律355 人,同比增长 602.1%;2014 年河南省共立案查办职务犯罪 4523 人。我国正处于经济转型期,腐败是目前我国面临的一个突出问题。而在所有的腐败问题中,行政腐败是影响最大且最深远的。行政腐败是指国家政府机关以及工作人员尤其是各级官员没有履行被授予权力相应的职责,为谋取私利或所在小集团的不正当利益,非法用权的行为,危害了公共利益。
外商直接投资在经济发展的各个方面起着十分重要的作用,尤其是对于像中国这样的资本相对短缺的发展中国家,外商直接投资可以有效地缓解我国转轨时期资本积累不足的问题。对外商直接投资的研究已然成为经济理论界的热门研究话题,但行政腐败对外商直接投资这方面的研究目前还不是很多。近年来,有一些学者已经开始研究腐败对于外商投资的影响,但大都是以国家为单位来进行,少有深入全国 31 个省份以省级面板数据进行研究的,可能是数据获取和搜集相对比较困难。在我国现行的经济体制下,研究行政腐败对外商直接投资的定量影响是经济学界亟待解决的问题。在此背景下,本研究重点分析行政腐败与外商直接投资的关系,研究如何通过反腐进一步促进外商直接投资,为中国的经济增长做贡献。