运输进出口

国境口岸 简称“口岸”。国家批准对外开放，允许人员、交通运输工具、货物、邮件进出国境的地点。大多分布在国家边境地区。按出入境运输方式，分为港口口岸、陆地口岸和航空口岸。按国家批准开放的等级，分为一类口岸和二类口岸，前者是国务院批准开放的口岸，后者是由省级人民政府批准开放并管理的口岸。是国家间进行贸易往来、人员交往的重要门户。国家设有专门机构进行管理。

海关 对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监管检查、征税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。一般设在首都、大城市、沿海一带或边境线上，并在对外开放的港口、车站、航空港，按实际情况分别设分关或支关。一国海关管辖的领域为海关区域，其界限称“关境”、“关税国境”。

报关 进出国境的货物、行李物品和运输工具，由所有人或代理人向海关申办进出口手续。包括申报、交验单据证件，接受海关的监管和检查。

退关 出口货物经海关查验放行后，因故未装运出口，由所有人或代理人经海关办理的退运。

放行 进出国境的货物、行李物品和运输工具，由所有人或代理人办完海关进出口手续后，海关准予进出国境。

结关 进出国境的货物、行李物品和运输工具，由所有人或代理人办完海关进出口手续，并经海关查核准予进出国境。常指船舶办清海关出口手续。经结关后的国际航行船舶，不再装卸货物和上下旅客。

大通关 “提高口岸工作效率工程”的简称。货物进出口通关的系统工程。在货物进出口通关过程中，运用现代管理、信息化和高科技手段，对单证流、货物流、资金流和信息流进行整合，使之合理、规范、畅通，以最短的时间、最低的成本，为企业提供最好的服务。涉及海关、出入境检验检疫、空港、海港、船务代理、货运代理、报关公司、海事、边防、通信、银行、运输、仓储、税务等多个部门。

进出口商品检验 对进出口货物的品质、规格、数量等的查验、分析和鉴定。主要有品质检验、包装检验和卫生检验。货物经检验机构检验合格并出具检验证书后，准予进出口。

检疫 对进出国境的动植物、动植物产品、运输工具和人员有无病菌、病害虫和传染病等的检疫。动植物、动植物产品及运输工具检疫，分进口检疫和出口检疫。前者于进口商品抵达时，由检疫机构进行检疫，如无疫情，发证准予入境；如发现疫情，则或在港口清毒，或退货，或销毁。后者于出口商品装运前，由检疫机构进行检疫，如无疫情，发证准予出口；如发现疫情，则禁止出境。人员检疫包括：（1）接触者检疫，从与患者接触的最后一天算起，根据该病的最长潜伏期，进行医学观察或隔离、留验，或采取其他必要的防治措施；（2）疫区检疫，检查出入疫区的人，必要时禁止其出入疫区；（3）国境卫生检疫，对出入境的船舶、飞机、车辆、交通员工、旅客、行李、货物等实施医学检查、卫生检查和必要的卫生处理。检疫机构设在国际通航港口、飞机场、车站等处。国际规定的检疫传染病为鼠疫、霍乱和黄热病等，检测疾病如艾滋病等。

保税区 经主权国家政府批准，在海港、国际机场或其他交通便利区域设立的由海关实行封闭式隔离监管的、对外开放的特殊经济区域。外国商品进入区内可暂不交纳进口关税。如再出口，可免交纳关税。如进入国内市场销售，则在离开保税区时照章纳税。外国货物在区内储存期间如发生短缺，短缺部分也应交纳关税和其他费用。区内企业可从事进口货物的储存、分拣、包装、加工等业务，可以开展转口、过境等贸易，并可在区内发展与进出口业务有关的金融、运输、通信等服务业，但不允许居民在区内居住。1990 年开始，中国在上海、天津、大连等地设立保税区。

海关封志 海关在运输工具和集装箱、货物等适当位置作封闭用的海关专用标志。包括海关铅封、海关封条等。中国海关法规定，海关施加的封志，任何人不得擅自开启或损坏。

转关运输 在海关监管下，由某一设关地点运往另一设关地点的货物运输。主要有以下三种情况：（1）由进境地入境，在海关监管下运往另一设关地点，办理进口海关手续。（2）在起运地已办理出口海关手续，运往出境地，在海关监管下放行。（3）由国内一设关地点，在海关监管下运往另一设关地点。

保税运输 保税货物在海关监管下，由起运地向收货地的运输。保税货物在没有交纳关税的情况下的移动，常需经海关批准，有关货物和运输工具要具有海关封志。主要功能是扩大保税仓库的利用，使保税货物顺利流通。海关对保税运输的监管办法参照转关运输货物监管办法办理。

货运监管 海关对进出国境的货物、运输工具及其服务人员所带物品、金银、货币等的监督管理。分运输工具监管和货物监管。对卸入码头仓库的货物，应按海关规定予以保管，只准凭盖有海关放行章的提单交付货物。出口货物须凭出口报单交验货物。对存入保税仓库和交保税工厂加工的货物，暂时入境的运输工具和货物，均须按海关规定的办法监督，直至复运出境或转为结关内销为止。

转运货物监管 海关对转运货物的监督管理。转运货物包括过境转运货物（从一国沿海口岸进口，跨越该国部分国境，又在另一口岸出口运往其他国家）、进口转运货物（进口后运往内地海关纳税放行）和出口转运货物（在内地海关办好货物结关手续后，运往沿海口岸出口）。转运货物在换装运输工具时，应报请海关核准，在海关监督管理下进行，防止货物没有办完海关手续擅自进口或出口。

通运货物监管 海关对通运货物的监督管理。通运货物指由外国起运，经过中国设关地点，无需装卸即随原运输工具离境或不换装运输工具以“海关监管货物”继续运往国内其他口岸的货物。如通运货物由于运输工具装载其他货物而需要换装时，应向海关申请，并在海关监管下进行，防止货物在本口岸混卸进口。

禁运 某国或数国共同禁止对另一国输出或由该国输入全部或部分商品及其他物资的行动。早期多为国家处于战争状态时，对外国船舶航行所作的阻碍，如禁止外国船舶进入本国港口。现成为一种严厉的国际经济制裁措施。