第三节
加快建设“一带一路”倡议的北方支点
天津口岸处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是中国北方对外开放的门户，是滨海新区开发开放的基础性功能。天津口岸主要服务辐射范围覆盖我国“三北”大部分地区、东部沿海及中部部分省市，是我国各省区市走向国际市场的通道。因此，天津港口岸也是我国“一带一路”倡议的重要交汇点，理应成为“一带一路”倡议在我国北方的重要支点。
一、天津港口岸是“海上丝绸之路”的北方起点
天津是“一带一路”交汇点、中蒙俄经济走廊东部起点、新亚欧大陆桥经济走廊和海上丝绸之路的重要节点，拥有北方最大的综合性港口和国际化的区域枢纽机场，除了“一带一路”倡议外，还兼具推进京津冀协同发展、建设自由贸易区、加快滨海新区开发开放和建设国家自主创新示范区的多重重大机遇和先行先试政策优势。依托中蒙俄经济走廊，没有出海口的内陆国家蒙古国的进出口货物量均呈现上升趋势，对天津港的依赖程度越来越高，天津也将全面提升航运服务辐射功能和全球资源配置能力。
天津出台了《天津市参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》，提出推进基础设施互联互通、打造经贸合作升级版、推动产业与技术合作、提升金融开放水平、推动海上全面合作、密切人文交流合作6个方面重点任务，加快建设海陆空衔接的国际航运中心、产业与技术合作高地、经贸创新合作战略平台、跨境金融服务基地、对外开放门户枢纽。
天津港区位优势明显，是丝绸之路经济带的东部起点和海上丝绸之路的重要启运港。向西向北陆路连接中西亚、蒙古国、俄罗斯、欧洲，向东向南海上辐射东北亚、东南亚、欧洲、美洲、非洲。2014年，天津港通往海上丝绸之路沿线国家和地区的集装箱吞吐量超过450万标准箱（TEU），占集装箱总吞吐量的比例超过30％，占外贸集装箱吞吐量的比例超过60％，海上丝绸之路航线已成为天津港海上航线网络的主要组成部分，成为我国北方对外开放的重要通道。
受惠多重叠加的新发展机遇，天津港不仅融入“一带一路”倡议，还紧密结合京津冀协同发展以及天津自由贸易试验区和国家自主创新示范区建设，将对我国开辟从东到西、从南到北的对外开放新格局，形成南北互动、东西相联的深度开放与发展的区域经济发展新格局发挥重要作用。
在京津冀协同发展战略中，按照天津市部署，要建设北方国际航运核心区，必须构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干、多种运输方式有效衔接的海陆空立体化交通网络，全面提高航运服务辐射功能和全球资源配置能力，为京津冀人流、物流、信息流一体化创造条件。天津港身上担子很重，是我国目前唯一拥有满洲里、二连浩特和阿拉山口（霍尔果斯）三条大陆桥过境通道的港口，是连通新欧亚大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊的重要起点。天津港可以通达哈萨克斯坦、蒙古、俄罗斯等地区，而且天津港距各主要边境口岸运距最短。
二、抢抓机遇积极参与“一带一路”倡议
一是抓住京津冀协同发展提升为国家战略这一重大契机，把协同发展机制扩展至京津冀、大陆桥沿线省区的协同整合。着力突破现行行政区划对经济发展的制约，发挥天津滨海新区、港口、自贸试验区及经济中心城市优势，积极与沿线各省区通过共同举办招商会、融洽会及会展活动，实现联合招商、整合发展，打造利益共同体。这样一个巨量的经济体的联合，不但有利于我国境内大陆桥沿线的经济发展，而且也将大大增强以天津为东端起点的大陆桥对东北亚、中亚、北非及欧洲国家的吸引力。
二是在发展战略性新兴产业和产业结构调整过程中统筹谋划，优势互补。本着先国内、后国际的原则，与相关省市区在经济、贸易、资金、资源、人才、科技、物联网等领域开展多层次、宽领域的合作，并将产业链延伸到大陆桥沿线的国际部分，把制造业产业链延伸出去。要增强铁路在各种集疏运方式中的作用，强化、优化铁路交通设施，改善京津地区铁路运输压力过大问题。帮助沿线国家改善交通、电力、通信基础设施，通过高铁、铁路、公路、水路等交通基础设施互联互通、资源合作开发、贸易与投资便利化等一揽子安排，推动亚欧经济一体化。要把大陆桥沿线城市经济发展和历史文化遗迹有机整合，成为发展现代服务业、旅游业的重要枢纽。
三是充分发挥天津港在物流航运中心方面的优势地位，加快发展国际物流业务。加快内陆地区的无水港建设步伐，在已有二十多个内陆无水港的基础上，向中亚和欧洲地区扩展，形成沿大陆桥的无水港体系。在港区产业结构调整中，注意开辟新的航线和航班，增加港口货运的货类，更好地吸引东亚地区货源；健全物流网络布局，与内陆省区物流园区实现一体化经营；充分发挥天津自贸试验区的优势，用好用足相关政策，复制推广天津自贸试验区的做法和经验。在国际重点合作港口或城市的选择上，目前重庆的重点是德国的杜伊斯堡，郑州的重点是德国的汉堡。天津可发挥自身优势和现有条件，将重点延伸到荷兰的鹿特丹。
四是培育更加专业化的大陆桥物流市场运营企业，准确定位目标市场，扩充、丰富货源。据有关方面统计，目前东南亚地区到欧洲的货物，只有5％通过亚欧大陆桥运输，其余均依靠海运；日本、韩国等国的进出口货物只有1/6经亚欧大陆桥运输。由此可以看出大陆桥运输的巨大市场潜力。天津及大陆桥沿线省市区与中亚国家、韩国、日本、东南亚国家等在经济上具有明显的互补性。韩国大宇汽车在中亚有生产企业，中亚到中国方向的货物多为原材料等大宗产品。天津应发挥“龙头”作用，在大陆桥沿线建立更多的集装箱货物集散中心和物流园区，完善“门到门”和即时制物流服务体系，从而形成一条稳固的陆上国际供应链系统。在中国经济进入新常态的情况下，鼓励非公经济投身到“一带一路”倡议之中具有十分重要的意义。要开拓新的国际市场，带出机器设备和各项服务业功能，利用当地资源就地加工生产，同时解决当地的就业问题。支持有条件的民营企业到沿线国家和地区进行资源开发、工程承包、构建销售网络、设立研发中心、建立工业园区。挖掘民营企业赴“一带一路”沿线国家和地区投资发展的典型案例，为民企“走出去”提供可信、可比、可学、可用的参考借鉴，同时要满腔热情地帮助解决其海外投资中遇到的各种问题。
五是在“一带一路”倡议中注重促进人文交流，加强友好往来。“一带一路”在历史长河的发展中，始终就是商贸与文化交流、不同种族与风俗习惯包容和共融的过程。由我国提出的“一带一路”倡议，以其共商、共建、共享、合作、共赢等新理念为特征，丰富了“一带一路”倡议的内涵。在国内沿线可以开展科技兴农、医疗救助、技能培训等社会服务活动，并对沿线民族乡、村进行帮扶，促进发展。在国际沿线，则可以重点提升我国的软实力，讲好“中国故事”，传递“中国声音”，让中国传统优秀文化更多地“走出去”，进一步提升中国在世界上的形象和影响力。
