前言

东方潮涌，奋楫者先。2018年是我国改革开放40周年。作为全国改革开放的前沿和窗口，40年来上海主动服务国家战略，抓住并用好浦东开发开放的历史机遇，敢闯敢试，敢为人先，创造了一个又一个改革奇迹，不仅实现了城市发展的历史性跨越，也成为全国改革开放伟大实践的生动写照。习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式的主旨演讲中深刻指出，上海之所以发展得这么好，同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连，开放、创新、包容已成为上海鲜明的品格。上海，正是在坚定秉持鲜明城市品格发展中，勇当全国改革开放排头兵、创新发展先行者，不断谱写新时代全面深化改革、扩大开放的新篇章。

在纪念改革开放40周年之际，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，挖掘总结上海改革开放40年探索实践的宝贵经验，坚定不移做深做透改革开放这篇大文章，中共上海市委改革办、市委宣传部组织开展了“上海改革开放标志性首创案例”征集活动，共收到全市各方面申报的案例358个，最终评选出40个具有时代特征、上海特点的标志性首创案例。这40个案例，从要素市场的“全国第一”、开发区的“全国第一”到自贸试验区的“全国第一”；从全国首条高速公路、首座离岸式深水港到首个以城市为主题的综合性博览会，涵盖我市经济社会发展和党的建设等各个领域，生动反映了上海改革开放40年的重大成就和实践探索，充分展现了上海广大干部群众勇当排头兵、先行者的精神风貌。

历史启示现在，也映照未来。中共中央政治局委员、上海市委书记李强指出，上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的，过去的发展靠改革开放，未来的发展还要靠改革开放。这次辑集出版的40个案例，讲述了一个个破冰探路的改革故事，再现了一幕幕砥砺前行的奋斗场景，生动诠释了上海“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，让我们从中不断汲取智慧和力量，进一步坚定改革开放再出发的信心和决心。新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。我们一定要始终铭记习近平总书记在上海考察时提出的“勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用”的殷殷嘱托，勇立潮头，勇攀高峰，努力开创上海更加美好的明天，为全国改革发展作出更大贡献！

编者
2018年12月