深化“执行效力提升年”活动，推动分公司和谐稳定发展

公司“执行效力提升年”活动开展以来，我们分公司紧密结合生产经营实际，切实把活动作为促经营、强管理、拓市场、砺队伍的机遇和动力，靠提升执行力，凝聚战斗力，推动了分公司和谐稳定的发展。

一、以规范宣贯制度为抓手，全力推进制度建设

抓好制度的完善和规范是落实活动的着力点和突破口，为此，我们分公司党委从抓制度入手，提升约束力和执行力。

（一）抓规范

一年来，分公司紧紧围绕“用流程管事、制度管人”的原则，以学习贯彻公司下发的《规章制度汇编》为主线，在进行广泛调研的基础上，修改完善和制定了《项目法施工管理办法》《分公司外部工程管理实施细则》《设备管理办法》《质量、安全管理特别规定和考核办法》等16项管理办法和制度。整理《分公司规章制度》汇编一册，作为铁章程，下发至各基层单位，明确各运行环节的时间、责任人及奖惩措施，确保不留空档。

（二）抓宣贯

我们充分利用每月两次的干部学习这个载体，结合实际，由各业务部门针对自身岗位和公司相应的规章制度，进行提炼授课，引导各级干部带头学习制度，带头执行制度，确保了公司、分公司规章制度的贯彻学习和各项要求的执行落地。日常生产运行中，我们从狠抓安全质量标准入手，按照工程施工类型，将各种安全隐患、施工通病编成通俗易懂的手册，分发给干部职工，让大家熟记于心，时时提醒，相互监督。坚持唱黑脸，出重拳，全面实施持证上岗，开展了“轮值安全员、质检员”活动，发动干部职工，让大家轮流监管“关键点”，防控“风险点”，治理“隐患点”。发起“争当好妻子，做好贤内助，为丈夫安全生产保驾护航”，开展“拒绝无德驾驶，做文明汽车人”倡议等，切实强化“一岗一责制”、质量终身制。去年以来，分公司质量及安全环保部门对各基层队和桩西海工地等8个施工现场、榆济管线3标段等4个外部项目部的在建工程，对照标准规范进行了拉网式联合大检查。对于存在的隐患通病问题没有遮遮掩掩，而是深挖细找，举一反三，并制定了整改措施，对整个生产施工起到了积极的推动作用。

（三）抓落实

一年来，我们在系统完善以岗位责任制为内容的各项规章制度的前提下，专门成立岗位责任制检查领导小组，定人、定员、定岗，落实责任，小组成员深入到基层队、项目部、班组严查细找，严格执行岗位巡检，班组日检，责任追究，奖惩兑现，让每一名在岗职工都明确各自的岗位职责和工作目标，做到事事有标准、件件有落实、人人有动力，逐步变制度约束为全体员工的自觉行为。以往，为鼓励外闯市场，分公司在外部市场项目临时用工管理、设备机具租赁等方面以项目为主，久而久之造成各项目自行其是，甚至互相拉抬雇佣价格。鉴于此，我们根据项目需要定出办法，将外雇工、设备车辆、机具等实行统一价格、统一调配、统一结算。不仅减少了资源的浪费，更为分公司增加了经济效益。

二、以两级班子建设为引领，全面强化责任意识

一个风正劲足、勇于担当的班子是取得胜利的关键。为此，一年来，我们始终把抓好两级班子建设作为工作的重点，靠强化责任意识带动提升执行效力。

（一）强化问责管理，激活凝聚力

针对新的一届分公司领导班子，专门下发党委文件，对班子成员分管的工作进行具体细化，从带头落实规章制度，带头学习考取建造师，加强人才培养等方面，具体分解，落实责任。同时，按照分管的工作，建立一级对一级负责的链条式问责体系，用问责促进干部负责，用问责提高办事效率，用问责提升服务水平，用问责保证执行力，使大家的工作更具针对性。西二线上海支干线项目部项目经理刘茂功，带领一帮平均年龄不到25岁的年轻人，通过压担子，言必行，行必果，层层落实责任，严格进行问责管理，使一批年轻同志经受了剧烈阵痛后，由不适应到得心应手，凝聚力空前增强，他们的办事效率，果敢的处事风格，赢得了全线的广泛赞誉。

（二）强化作风建设，提升战斗力

分公司党委严格按党性原则、规章制度办事，在班子建设中制定了领导干部行为准则，引导党员干部做到“五不准”，树立“五种形象”。“五不准”，即坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系，徇私情；坚持集体讨论，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准搞临时动议。“五种形象”，即脚踏实地的务实形象；自强不息的拼搏形象；克己自律的廉政形象；勤勉敬业的奉献形象；开拓进取的创新形象。班子成员坚持分工不分家，千方百计闯市场、抓管理、保稳定。去年以来，分公司施工的外部工程分布在山西、河北、天津、黑龙江、浙江等地，班子成员哪里需要哪里去，始终以高昂的斗志带领广大干部职工奋战在艰苦的施工一线，树立了诚信油建的良好形象。

（三）强化“一岗双责”，凝聚向心力

面对基层干部年龄结构轻、人员新的特点，我们适时推出“换位”工作法，全面实施“一岗双责”，基层班子成员既做党群、思想政治工作，还抓经营，搞管理，工作中大家默契配合，使凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。在集中供热三期工程施工中，面对工期紧，任务重，施工难度大等困难，两个工程队打破常规，没有条件创造条件，队长、书记分段承包，既是指挥员，又是战斗员，带领广大干部职工，打破常规，日夜鏖战，于10月15日在全线6个标段第一家提前实现贯通，在油田供热市场展现了五分公司的风采。

三、以抓好结合为主线，全方位提升执行能力

一年来，我们面对工作中的困难、矛盾，各种热点、焦点问题，通过三个结合，全员全方位提升了执行能力。

（一）结合全员素质升级，促工作能力提升

面对我们全力提升海洋石油工程、油田地面产能工程施工能力，凸显大口径长输管道施工核心优势的发展定位，在队伍建设上，我们着力实施素质提升工程，在管理人员层面，有重点地选择一批有培养潜力的管理人员充实到海工、外部项目部，委重任、压担子，通过个人与单位订立素质升级目标、定期进行理论、生产管理成果评比等方式，促使他们早成才，快成才。现90%以上的管理人员基本能胜任内外市场的管理。在专业技术人员层面，制定对技术人员全面开展专业技术、预算、测量等业务知识培训计划，有针对性地提出对嘉兴水网施工、漠大高寒地区施工、榆济黄土高原的单边定向钻、斜井施工、胜北三期大口径供热管线穿越大型河流、海上平台、导管架等课题，开展专业技术人员“强素质、赛业务、比贡献”大赛，为技术人员提供实践锻炼的平台，促进了技术人员整体素质的提升。在操作人员层面，抓住海上重点工程、陆上大型供热工程，特别是漠大管道、榆济管道、西二线支干线、中贵管道等国家大型项目施工的机遇，坚持以焊接技术为突破口，举办技师座谈会、成果发布展示会，组织技师带高级工、高级工带中级工、中级工带初级工的“一师一徒”活动，有计划地对安装工全面进行火焊操作知识培训，电焊工进行电站、电焊机具使用维修培训，引导职工岗位成才、岗位奉献。培养造就了以汤海东、宋文革、刘明、程波、李建刚等为首的一批高素质操作群体，为分公司生产施工强化了人才储备。

（二）结合创树诚信品牌，促作风能力提升

我们坚持把为甲方提供优质服务摆在各项工作之首，靠信誉实力打造诚信油建品牌。在干部职工中，从生产经营实际，全方位、多层次开展揭短亮丑转作风活动，通过揭思想观念上的短，揭工作作风上的短，揭工作态度上的短，揭管理业务上的短，揭创新发展上的短，揭行为习惯上的短，让大家在自己发现问题、解决问题的过程中提高办事效率，提升执行能力。在内外部生产施工运行中，成立以分公司主要领导挂帅，由工会牵头，质检、安全、计划、团委、宣传等业务部门参加的检查小组，坚持定期去施工现场检查，对检查出的问题进行录像，组织各工程队有关人员观看，进行对号入座。建立在建工程生产施工通报制度，设立曝光台，公开揭丑亮短，引导干部职工自觉加强个人修养，强化责任意识。制定劳保穿戴的管理办法，在内外市场，以狠抓施工现场统一劳保穿戴为契机，做到统一标识、统一标准、统一规范，用“文明之师，威武之师”的崭新形象，全力创树了诚信油建品牌。

（三）结合目标落实，促执行能力提升

围绕“创先争优”“比学赶帮超暨精细管理年”等活动的开展，我们以完成公司下达的目标任务为最大执行力，结合分公司实际，确定承包经营指标，与各基层队、各外部项目部签订承包合同，将公司签订的承包经营指标进行科学的分解，压力进行传递，严格按合同考核兑现，奖罚分明，确保人人肩上有指标。注重强化资金回收和项目结算工作，坚持行政主要领导挂帅，成立应收账款回收小组，制定计划，责任到人，坚持每月一运行，根据不同的情况制定不同的追款措施，分公司上下总动员，靠专人盯靠，对以往应收账款加大回收力度，确保了分公司应收账款平稳运行。在挖潜增效活动中，引导干部职工从岗位增效、质量增效、安全增效、激励增效、管理增效、素质增效、科技增效做文章，达到了全员参与、人人创效的目的。