第一节
研究背景和目的

工业是国民经济的主体，是第二产业的重要组成部分，工业发展质量的提高是加快产业结构优化、推动产业链审计以及加快把中国打造成制造强国的重要推手。广西作为后发展欠发达地区，通过积极对接国家政策，重视经济高质量发展，在经济建设方面取得了较大进步。统计数据表明，广西国内生产总值在2018年首次突破2万亿元，人均生产总值达到了41 489元，全区工业增加值比上年增长4.7%。目前广西工业总体处于发展的中期阶段，与其他工业发达地区相比，广西工业发展仍存在工业基础薄弱、工业高质量供给能力不足、产业结构不合理与土地结构利用不合理、产业效率低、产业布局不合理、工业企业新旧动能转换不畅等问题。

党的十九大做出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断。经济高质量发展，关键在于推动工业高质量发展，工业与社会经济发展具有互促作用：工业对促进社会发展和经济稳定增长具有很强的支撑作用，同时经济发展又为工业提供市场需求。广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户，当前正处于工业化中期到后期过渡的重要节点，但近年来广西经济及工业发展波动较大，增速明显放缓，下行压力明显增大。这需要政府不断优化调整，形成推动工业发展的强大动力，实现广西工业的高质量发展，这对于推动广西经济的高质量发展具有重大意义。

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察广西时发表的对广西工业的重要讲话，推动广西工业走上高质量发展的新道路，广西政府及党委召开了全区工业高质量发展大会，并出台了《广西工业高质量发展行动计划（2018—2020年）》政策文件。力求通过实施战略性新兴产业，落实新发展理念，加强科技创新、绿色发展、协同发展（城市集群发展）；实施智能化改造升级，推动人才引进、龙头企业建设和品牌建设的市场开拓；实施工业发展环境优化行动，重视产业布局优化，通过建立龙头企业引导科技创新，完善产业结构和产业链审计，推动集约发展，构建广西工业高质量发展的新路径。

本文着重从土地布局优化和产业的集约发展、统筹发展、集群发展和绿色发展的角度，深挖广西工业高质量发展存在的问题，通过对国内外工业城市的工业转型经验的分析和对柳州市工业高质量发展探索的总结，科学地从土地集约节约利用、深化用地布局、产业结构优化发展、加强土地管理模式四个方面总结提炼出一条适合广西工业高质量发展及空间布局优化的新路径。