4 运河利用
庞特基西斯特水道桥与运河从建成至今,曾经发挥了重要的运输、水利等功能,为英国经济发展做出了巨大的贡献,后来则主要作为文化景观,对当地的旅游业发展继续发挥推动作用。
4.1 经济
4.1.1 历史利用
1808~1944年,庞特基西斯特水道桥与运河的运营对地区经济产生巨大的影响,使得运河沿线煤炭开采、金属加工、石灰石采石场和石灰生产迅速发展,威尔士的农业也随着运河崛起而受益。直至1944年,威尔士议会法案决定埃尔斯米尔段运河退役,但西部分支继续为其所在区域供水。水道桥与运河在工业革命时期满足了英国巨大的运输需求,为其经济腾飞做出了巨大贡献。
在19世纪上半叶,运河对该地区的经济影响相当可观,煤炭开采、金属加工、石料和石灰的生产得到快速发展,到1815年时,前期巨额的投资资金已经全部收回,运河运输开始成为一项高利润业务。运河通过英国中部地区和伦敦直达大量的运河网络,极大地鼓励了运河的使用。另外,这里的情况与其他地区有所不同,因为铁路不是运河的直接竞争对手,相反,基本上是通过运往运河的小型私人线路实现互补。然而,随着本地重工业的增长收缩,19世纪末期重货运输活动急剧下降,到第一次世界大战之前,经济性交通已降到了可以忽略不计的水平。至1944年,埃尔斯米尔运河因议会法案而退役,但由于它在区域供水方面的作用,其西部分段以兰戈伦运河的名义得到保存。然而当时它的状况已经很差,不能通航,因此渡槽不再有任何船只。
不过由于工业活动未有改变当地的自然景观,当地景观环境一直是乡村风貌,而且山谷景色宜人,因此运河旅游早在1884年就开始了。20世纪开始时,运河旅游已发展为有组织的活动,以小型邮轮的形式出现在乡村地区,运河旅游开发出了运河新的经济价值。不过20世纪30年代的经济危机以及随之而来的战争,给运河旅游造成了致命的打击。
到了20世纪中叶,在历史学家和作家们的带领下,人们为娱乐游船和保护工业遗产所做的努力引起了人们的兴趣。这成功使得英国20世纪60年代该地区的旅游业真正起飞,而这对恢复运河及其维护有极大的帮助。自1954年以来,它一直由英国水道公司进行管理和维护,2012年之后则更名为“运河与水道托管组织”,它成为英国最受欢迎的运河之一。
4.1.2 现代开发
威尔士政府将对庞特基西斯特水道桥与运河的开发作为提升当地经济发展水平的重要切入点。当地政府就运河开发制定了详细的商业开发计划书 。当地政府明确提出要把庞特基西斯特水道桥与运河遗产区作为一个旅游目的地进行专门推广,最大限度地扩大营销效果,而非仅作为当地旅游资源的一部分。这些商业活动涉及运河沿线多个地方政府,各方同意就运河的营销建立密切的合作关系,以提升运河形象,扩大该地区的经济发展机遇。具体措施包括在交通沿线制作运河遗产的标志,以便将游客引导到目的地,增加使用这些干线路线进行休闲旅行的游客人数。同时,各地方政府还积极寻求外部资金,开发新的旅游项目,增加其经济价值。
在政府2007/2008—2010/2011的3年商业计划书中,地方政府就庞特基西斯特水道桥与运河的商业开发提出了5个工作重点,其可以为我们了解其思路提供一些线索。这5个工作重点如下。
(1)安全
·继续实施安全改进计划举措,实现全体员工更大的自主权;
·提高工作场所(办公室和银行)所有管理人员对项目安全性的认知度;
·传达国家要求;
·重点关注行为安全计划的复兴。
(2)客户服务转型
·在当地提供营销策略;
·通过关注职能团队和季节性员工,提高和促进整个团队的服务文化,并将客户满意度放在首位;
·提高客户操作效率,提高整个水路的客户服务标准;
·在目的地的投资(包括庞特基西斯特);
·定期监测客户满意度及适当的回馈。
(3)资产管理
·确保所有支出的价值最优化和有效交付;
·确保安全的最低标准,遵守法规;
·通过提高技能和对遗产的认识和理解以及敬业的遗产顾问来管理我们的遗产;
·确保完全符合环保法规;
·适当投资资产维护以控制风险。
(4)商业机会
·保持道路收入;
·确定各种合资机会的优先次序,重点关注提供额外收入的企业;
·根据当地知识确定新的投资机会并支持房地产开发计划;
·通过与新码头合作完成各种第三方码头工地;
·与更多的酒吧、广告栏和ATM机开展合作;
·确保外部资金支持核心业务需求;
·利用经营性财产合理化来创造商业收入。
(5)威尔士战略发展
·保持高水平的发展水平,并确保水道工作组取得成功;
·委派威尔士公共事务和发展经理为相关项目寻求融资机会,巩固已经取得的成果,并为潜在的未来风险做好准备(例如威尔士权力下放);
·将水道纳入威尔士空间计划流程中,用于确定优先次序以及对威尔士的直接注资。
4.2 文化
庞特基西斯特水道桥与运河作为世界非物质文化遗产,对于当地文化生态的构建起着举足轻重的作用。英格兰文化、媒体和体育部代表英联邦政府与威尔士政府的文化部门深度参与了水道桥与运河文化价值的开发、保护和利用工作。如今,庞特基西斯特水道桥与运河对于英国而言,最重要的功能是作为一张文化的名片,向世界展示英国辉煌的工业文明历史。为了对庞特基西斯特水道桥与运河进行推广,运河沿线地方政府印制了一系列政策和计划以扩大其影响。
2005年,借庞特基西斯特水道桥与运河建成200周年之际,英国为其举办了隆重的庆祝活动。相关系列活动持续了一年之久,主要重点在于帮助运河沿线的社区增强对他们所拥有的这一地标性工程的了解。作为相关活动的延续,后期又举办了多次故事会,并有书籍出版。为增强该活动的影响,地方政府印制了详细的活动宣传册,并在全国范围内发放。同时,在运河沿线的图书馆、博物馆和其他公共场所、居民区举办庞特基西斯特水道桥与运河旅游展,鼓励当地居民积极参与并提供支持。地方政府还在运河沿线的部分社区设定了运河日,以鼓励各方参与运河的宣传、筹款等活动。
英国也鼓励相关学者就运河文化进行研究,发表专业权威的论文。自2006年起,运河管理方为运河专门制作了网站,介绍该遗产的重要文化价值和旅游信息。2007年,专门制作了推广运河以及庆祝工程师托马斯·泰尔福德诞辰250周年的日历,并在全国范围内通过媒体造势。2007年6月还专门召开了世界运河大会,以扩大庞特基西斯特水道桥与运河在世界范围内的影响。
如今英国对庞特基西斯特水道桥与运河文化价值的推广和利用主要通过如下几个方面进行:社区参与、旅游开发、教育政策、翻译服务、标牌和遗产设计、经济发展等。相关具体活动包括 :
(1)制定游客开发计划:对如何展示庞特基西斯特水道桥与运河、改善基础设施、吸引更多游客来访进行研究。
(2)提供标牌和翻译服务:在遗址范围内制作风格一致的各种语言标牌,包括路标和介绍。
(3)开展宣传工作:在遗址之外开展营销推广和宣传服务。
(4)开发文化活动:鼓励遗址范围内的社区广泛参与,创新开发出各类文化活动。
(5)扩大教育范围:在更多的教育机构内开展运河文化价值的宣传教育工作。
(6)增加教育机会:开发更多的教育项目,增加公众获取运河信息的渠道。
总体而言,上述工作为开发利用庞特基西斯特水道桥与运河的文化价值带来了显著的效果。如今庞特基西斯特水道桥与运河已成为英国以及威尔士文化在世界舞台上的代表性作品之一。
4.3 旅游
20世纪中叶之后,随着交通与旅游业的快速发展,庞特基西斯特水道桥与运河以其独特的工程结构、优美的自然风光和卓著的历史功绩,成为英国“运河旅游”中重要的目的地。
4.3.1 通过服务游客改善基础设施
庞特基西斯特水道桥与运河沿线地方政府基本上是采取了以旅游促发展的思路,通过保护遗产,发展旅游,来拉动地方经济发展,改善基础设施。遗产核心区和缓冲区占地面积较大,景点数量较多,在其官方网站上列出了29处重要景点,每处都提供详细的景点介绍、旅游地图和可参与的当地活动。根据遗产申报时提供的文件,遗产管理方为游客开发了多种旅游设施,包括夜间住宿、餐厅或茶点设施、商店、停车场、洗手间和搜索救援服务等,显著改善了地方的基础设施水平。主要设施和服务包括:
(1)马蹄瀑布:此处设有酒店和地方政府运营的公共停车场和卫生间等设施,可经此进入景区其他地方。
(2)兰戈伦码头:可从兰戈伦或运河抵达,此处设有一个游船操作员,一个提供信息的咖啡厅,还有位于系泊处的英国水道公司客服人员;此处也提供公共厕所、商店和其他各种设施。
(3)兰戈伦铁路:该铁路每年运载8.3万名游客,在迪谷的各个车站停靠;旅客沿途可以欣赏到该地区的景色,或由此进入马蹄瀑布,然后沿河步行返回或乘坐火车返回。
(4)郊野公园:该公园位于庞特基西斯特渡槽下游,为所有游客提供极佳的体验,并与当地学校紧密合作,每年吸引超过6.5万名游客来此步行。
(5)运河区域内的步行路线:运河区域内设有国家级步道,沿途经过兰戈伦、迪河桥、公路桥和庞特基西斯特渡槽和牵引路。迪谷路是一条区域性的路线,从兰戈伦到科文,并使用兰戈伦和马蹄瀑布之间的拉船路径。它与最近开放的迪河南部路径和北部伯温路径相连。兰戈伦还有一段历史悠久的古道,前往瓦莱克鲁西斯修道院(Valle Crucis Abbey)和布兰(Dinas Bran)城堡。
(6)切克渡槽:该处提供公共厕所、商店和各种休闲设施。切克城堡(The National Trust Property Chirk Castle)每年会吸引超过9.5万名游客。
(7)重大活动安排:运河管理方经常在缓冲区举办各类活动,以吸引各地游客到运河游玩,比如一年一度的兰戈伦国际音乐节将吸引来自世界各地的游客前往运河及缓冲区游玩。
(8)公共交通设施:地方政府为游客提供了可到达各旅游景点的公交车和小火车,如从切克和特雷弗都可以搭乘巴士前往兰戈伦(Llangollen)、雷克瑟姆县(Wrexham)和奥斯沃斯特里(Oswestry),从鲁阿本(Ruabon)和切克(Chirk)站搭乘列车服务。
(9)户外活动设施:遗产区和缓冲区的迷人景观,特别是兰戈伦谷和克伊里奥格(Ceiriog)谷的风光,深受步行者、垂钓者、骑自行车者、骑马者和划船者(包括皮划艇运动员)的欢迎。管理部门为残疾人士提供设施,使所有人都可以方便地到达相关景点。
4.3.2 通过游客消费提升地方经济
每年到庞特基西斯特水道桥与运河及其缓冲区游玩的旅客数以万计,各种游客来此欣赏本地历史景物和自然风光,包括家庭、朋友以及个人游客等,游客的消费对地方经济发展做出了重要贡献。
兰戈伦运河一向非常繁忙,有多个游船租赁公司在此运营,也有私人船只在此停靠。租赁公司在网站和码头等处公布游船信息,吸引大量游客前来。很多游船白天在运河上来往运送游客,晚上则停泊在运河中。当地垂钓者也非常喜欢到运河边钓鱼,很多人从年轻时代起就随意地沿着运河进行垂钓活动,如今这一活动受到游船的影响,但其需求也得到了充分考虑。据统计,目前已有来自40多个不同国家的游客游览了该地区,当然绝大多数游客来自英格兰各地(其次是威尔士)。不过,来自澳大利亚、美国、加拿大和新西兰的访客人数也极多,荷兰和德国等欧洲国家游客也不少。大量游客使地方企业获益良多,包括餐饮、住宿、演艺公司等。
根据2007年的一项调查,庞特基西斯特水道桥与运河游客的平均停留时间为1小时36分钟,有50%的人停留时间超过1小时,本地的游客可能只是来这里稍事歇息,有可能是停下来喝一杯咖啡,也可能只是短暂地散步。在选择到庞特基西斯特水道桥与运河进行一日游的游客中,游客的分配相当均衡,其中有一半游客是夫妻或情侣两人前来游玩,有37%的游客是3人以上的团体游览,仅有14%的游客是独自一人前来游览的。带孩子前来游玩的夫妇约占1/5(19%),这显示对于儿童游乐项目的提供稍显不足,还有较大发展空间。此外,调查显示游客中有超过一半是男性,而且男性人数不断增加,年龄稍长的游客也颇为青睐庞特基西斯特水道桥与运河景点,71%的游客年龄偏大,超过了45岁。这表明,庞特基西斯特水道桥与运河景点发展的重点可以放在吸引年轻的游客、女性游客和家庭团体游客。
在交通方面,庞特基西斯特水道桥与运河和特雷弗盆地的大多数游客(69%)选择开车抵达。有21%的游客到达庞特基西斯特水道桥与运河的时间需要30分钟,而几乎相同的人数(18%)在两个小时内可以抵达该站点。44%旅行者要花费一个半到两个小时。这表明该地区是远途游客的一个重要目的地,而不仅仅是一个本地居民的资源。第二大团体则是步行抵达,既有当地重复游玩者也有外地的长途步行者,步行者人数从2006年的3%,仅隔1年就增加到18%,表明这是一个不断增长的市场。
在活动方面,在庞特基西斯特水道桥与运河进行的主要活动是漫步和参观水道桥。2/3的游客表示他们来这里欣赏风景,而另一个占比最大的活动是参观渡槽。过去3年来,这种游览模式一直较为稳定,不过近年来参观渡槽的游客数量不断增加,而散步游客比例有所下降。这可能跟气候条件变化有关,夏季的雨水需要更多的室内和全天候设施,而天气状况是影响游客是否参观的重要因素。
在游览支出方面,据调查游客在当地的支出主要是食物和饮料,远途游客则是住宿和交通。英国水道公司也为游客提供相应的产品和游乐项目,并根据员工和游客的反馈不断调整。同时当地企业也被鼓励为游客提供优质的服务。
庞特基西斯特水道桥与运河如今是英国最繁忙的内陆休闲水道之一,每年约有1.5万条船只在此活动。在遗产区内,设有大量短期停泊区域(英国水道标准许可证允许在大部分地区停靠14天),仅在切克渡槽附近就有一个大约300个泊位的码头,提供永久停泊和租船基地。在庞特基西斯特渡槽附近等其他地区,也有永久系泊设施为旅行船和餐船提供服务。英国水道公司还在游客集中的兰戈伦码头(Llangollen)开设了短期停泊处,提供优良的游船服务,包括供残疾人使用的船只。据统计,早在2006年,旅游业为雷克瑟姆县自治市的地方经济贡献了7010万英镑,一日游游客贡献最大(约110万人次,花费2960万英镑)。Denbighshire乡村旅游业为地方经济贡献了9140万英镑,一日游游客在158.30万人次游客中为经济创收贡献4140万英镑。虽然一日游游客是主力军,但该地区同样也拥有良好的住宿环境,大量乡村别墅酒店提供住宿加早餐服务和其他一些自助设施,还有运河船也提供船上住宿服务。据统计,遗产区兰戈伦旅游信息中心每年接待游客10万人次,其他几个游客中心,如切克等地的接待量每年也在5万~8万人次。除了遗产区,在缓冲区内还有许多主要的旅游景点,每年吸引大量游客前来游玩。
4.3.3 通过游客好评提升地方形象
庞特基西斯特水道桥与运河的管理方通过不断改善服务,举办活动,提高游客的满意度,来提升地方形象,并通过游客的宣传将其良好形象传播到世界各地。
鉴于庞特基西斯特水道桥与运河地区的自然风光较好,大部分游客集中在4月至8月前来游玩,这显示天气是一个影响外出游玩的重要因素。但如果当地举办活动,则能吸引更多的游客前来参观,受采访的游客也确认了这一点。在游客群体中,约40%的人是首次来访,回头游客占60%,而且其比例一直在不断上升,2003年时只占45%,到2007年就达到60%。2005年举办运河落成200周年活动之后,2006年的游客总量有了较大提升,显示相关活动增加了大量的回头客。如今,每年接待的游客超过20万人次。
大部分游客来到庞特基西斯特水道桥与运河主要是被运河所吸引,也有为了放松和锻炼前来游览的,徒步则是第四大原因。很多游客前来观光是因为此地有如画的风景、丰富的野生动物,还有极好的自然环境。根据调查,口口相传的良好口碑是庞特基西斯特水道桥与运河吸引游客前来游玩的主要因素。根据调查,游客前来庞特基西斯特水道桥与运河游玩一般是出于两个原因,最大的游玩动机来源是口口相传,占37%。随着来到庞特基西斯特水道桥与运河的人数增多,越来越多的游客表示其出行原因来自朋友或家人的推荐。外部信息也是一个重要原因,很多游客通过网站、传单和小册子或广告等渠道得到了相关信息,这显示运河管理方的营销活动取得了良好的宣传效果,游客人数仍有增长空间。
根据调查,游客对于在庞特基西斯特水道桥与运河所享受的服务和设施均表示非常满意,给出的评价基本是正面积极的。比如在庞特基西斯特水道桥与运河的标牌上,能轻松找到前往该景点的路线,因此获得了较高的优质评级。而游客虽然表示工作人员数量略少,但对于所接触到的英国水道公司的工作人员,均给出了高度评价。庞特基西斯特水道桥与运河在所有方面均获得了一致的积极评分,在同类运河景点中排名最高。关于满意度的调查也显示,第一次参观者对庞特基西斯特水道桥与运河的评价更为积极,无论是在期望值还是预期值方面,推荐给其他人的可能性更大。正如预期的那样,大多数回头客都说这个景点和他们的预期一样,表示之前曾经游览过,知道该景点能够提供什么。这种满意度得到了所有人群的一致支持,不过75岁以上的年龄组最为积极,女性比男性认为更有乐趣,也更有可能向其他人推荐该网站,可见最需要照顾的人群均得到了满意的服务。