前言
传统概念中的城镇化一般体现为城市居民人口在该地区总人口中的占比,表现为城市人口数量的增加和城市规模的拓展。随着新时代的到来,传统城镇化必须转型升级以符合时代发展趋势。根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),以人为本是新型城镇化的主要思想,城镇化发展的质量被着重强调,同时我们要努力走环境友好、社会和谐、城乡协调发展的城镇化道路。学术界等对新型城镇化内涵的研究也是以《规划》为基础的。同时,党的十九大和中央经济工作会议得出中国经济发展由高速发展转向高质量发展的结论之后,学术界对经济高质量发展抱有热切关注,于2017年正式开始对经济高质量发展进行研究,相关研究于2018年达到高峰,这符合我国该阶段经济发展的特点。该类研究开始初期,其涉及范围相对不大。
本书在新型城镇化的背景下,对四川省经济高质量发展提升路径进行研究,探讨了四川经济高质量发展的现状,构建了以新型城镇化为背景的经济高质量发展评价指标体系,对四川省新型城镇化进程中经济高质量发展影响因素进行了分析,并进行综合评价。其分析结果为:
第一,本书从总量效应的视角分析四川经济高质量发展的影响因素的作用机理,从结构效应的视角分析不同结构性影响因素对四川经济高质量发展的作用机理。在研究作用机理后,本书采用普通最小二乘法(OLS)对影响四川经济高质量发展的总量因素进行回归分析,最后通过灰色关联分析法测度各结构性因素与四川经济高质量发展水平提升的关联程度,得出以下结论:外商直接投资和基础设施建设能够显著影响四川经济高质量发展水平,人力资本和环境规制对四川经济高质量发展水平的提升具有较明显的促进作用,然而创新驱动和经济发展开放度对四川经济高质量发展的正向作用甚微。近年来投资使得四川经济发展实现了质的跨越,无论是国内投资还是海外资金的引入都使四川经济犹如装上了“新的引擎”,良好的投资环境和基础建设的大规模需求在未来的时期里都将成为四川经济高质量发展的重要支撑。另外,四川还应重视创新,创新水平的提升才是高质量发展的核心要义,通过产业结构升级优化和企业转型等将创新能力融入经济建设中,才能最终推动四川经济实现高质量发展。
第二,本书构建的经济高质量发展评价指标体系,首先基于经济高质量发展内涵和新型城镇化内涵之间的相关性;其次基于构建的新型城镇化进程中四川经济高质量发展评价理论框架,在评价指标的基础上利用熵权-TOPSIS模型进行计算,再通过四川省同西南地区其他省、直辖市的比较,研究目前四川省经济增长质量在西南地区的排名情况,并为四川省明确自身发展定位、探索未来前进方向提供可行性意见;最后利用数据包络分析(DEA)对新型城镇化进程中四川经济高质量发展效率进行分析,得出如下结论:四川经济高质量发展水平、经济高质量发展的城镇化动力指数值、经济高质量发展的人民生活福利水平指数值、经济高质量发展的资源与生态环境成本指数值、经济高质量发展可持续性指数值总体呈现上升趋势;四川省经济高质量发展结构指数值虽然总体呈现上升的态势,但是波动的幅度较大;2018年四川和重庆为经济高质量发展水平中等级区域,四川和云南为经济高质量发展结构指数中等级区域,四川是经济高质量发展可持续性指数、经济高质量发展的资源与生态环境成本指数、经济高质量发展的人民生活福利水平指数中等级区域,四川为经济高质量发展的城镇化动力指数低等级区域。从综合效率角度分析,2007—2018年,规模、技术效率均达到有效值的仅有重庆市,说明重庆市经济质量达到了最优状态;从规模效率角度分析,2007—2018年,也仅有重庆市规模效率达到有效;从技术效率角度分析,2007—2018年,四川省、重庆市和云南省三个省市的技术效率达到了有效的水平,说明这三个省市在经济高质量发展、生产资源组合方面达到了最佳水平。
本书在编著过程中,得到了本人工作单位西华大学土木建筑与环境学院舒波院长、向勇书记的大力支持,得到了黄佳祯老师、项勇老师的建议。在本书编写的具体工作中,郑茂同学、郑佳伟同学参与完成了调研数据收集、调研资料整理、文献资料归纳和分析、软件信息处理等大量基础性工作。本书在编写过程中,吸取了部分学者的研究成果和给出的观点,使本书的内容得到了丰富和完善,在此对这些学者表示衷心的感谢。最后,也要特别感谢西南财经大学出版社孙婧编辑,在本书的选题申报以及编写过程中给予的大量帮助和支持。
谭璐薇
2020年2月