前言

开发区是中国改革开放的伟大创举。1986年中国改革开放总设计师邓小平同志在视察天津经济技术开发区时写下“开发区大有希望”的光辉题词，开启了中国以开发区引领和带动改革开放、跨越发展的历史篇章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续高举改革开放伟大旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革开放，推动形成新一轮改革开放大潮，推动中国经济进入高质量发展的新阶段。改革开放40年，中国不仅完成了西方国家200多年的工业化发展历程，更是创造了经济总量位居世界第二、制造业和货物贸易世界第一的中国奇迹。探究其中的奥秘，一条根本原因就在于中国抓住了改革开放的时代机遇，积极主动融入经济全球化，大力发展开放型经济，大规模规划建设经济技术开发区，走出了一条具有中国特色的、创造性的工业化、产业化、现代化、国际化的发展道路。开发区蓬勃发展和跨越发展，可以说是中国改革开放最成功的创举，是一条中国独特的开放之路、创新之路、成功之路，为中国的崛起和富强作出了巨大的历史性贡献。

与全国一样，无锡开发区的发展历程伴随着中国改革开放的时代浪潮，以无锡人特有的工商基因和创新禀赋，勇立时代潮头，抢抓历史机遇，踏浪前行，勇于超越，书写了无锡这座历史名城在改革开放新时代跨越发展的壮丽篇章。开发区对无锡迈向现代化、国际化和城市竞争力的大幅提升作出了卓越贡献。从1992年无锡第一家开发区——无锡高新区诞生至今，仅仅不到30年时间，无锡地区生产总值（GDP）增长了37.9倍，2017年跨越万亿元GDP台阶进入中国经济强市的第一方阵。全市14个省级以上开发区以不到全市1/5的土地面积，创造了50％以上的经济总量、60％的一般公共预算收入、80％的外贸进出口、90％以上的到位外资，集聚了超过60％的战略性新兴产业和70％的高层次人才，为无锡产业强市注入强大动能，成为无锡经济社会发展不可或缺的中流砥柱。亮眼的数据不仅仅代表了城市发展的速度和高度，更蕴含着深刻的时代意义。在30年峥嵘岁月里，开发区始终是一座城市思想解放的高地、制度创新的高地、开放引领的高地、产业集聚的高地，这块热土上所展示的敢闯敢试、先行先试的窗口作用、示范作用、排头兵作用，所孕育的开发区精神、开发区效率、开发区作风、开发区机制、开发区模式，成为新时代开发区最具生命力的精神气质和发展灵魂，也是一座城市最值得坚守和弘扬的宝贵精神财富。

正因为开发区的地位和作用如此重要，今天，几乎所有城市都把开发区的发展摆在十分突出的战略位置，以始终保持开发区对地区发展强劲的支撑力和带动力。当前，开发区的综合实力、创新能力、科技及产业竞争力已成为衡量一个城市可持续发展能力和竞争力的主要标志。城市的产业竞争，从某种意义上讲集中体现为开发区的竞争。开发区兴，则城市兴；开发区强，则城市强。无锡在迈向“十四五”高质量发展的新征程中，能否继续走在全省前列，开发区将起到至关重要的作用。

“十四五”是无锡迈向高质量发展的关键期，是实现高水平“强富美高”新无锡的决胜期。在即将跨入“十四五”发展的重要时间节点，无锡市新产业研究会秉承心系无锡高质量发展的使命感和责任感，会同无锡市商务局共同策划编著《迈向高质量发展的现代产业园区——无锡开发区发展报告（2020）》一书。编著本书的初衷是希望通过全面系统回顾总结无锡市开发区近30年的发展历程和经验，分析研究当前开发区发展面临的新形势、新要求和新任务，提出面向未来高质量发展的思考和探索，为无锡市开发区迈向新时代高质量发展提供借鉴。本书与我会2019年编著的《无锡市新产业发展报告（2019）》形成姊妹篇，以期对无锡深入实施产业强市主导战略和创新驱动核心战略有所助益。

本书在组织编撰的过程中，得到无锡市领导、各下辖市（县）区和开发区领导的大力支持，得到许多在开放型经济战线工作过的老领导的关心和指导。作为无锡市开发区工作的主管部门——无锡市商务局对此项工作提供了积极的支持和帮助。各开发区领导亲自关心，编撰人员认真负责收集史料，尽心尽责撰写文稿，他们的辛勤付出得以为广大读者展现了一幕幕无锡开发区艰苦创业、开拓进取、弥足珍贵的生动写照和历史画卷。在此，对所有关心和支持本书编著工作的同志深表感谢！由于本书所涵盖的内容较广，时间跨度大，开发区区划变迁和机构调整经历多次变动，开发区数据统计体系仍在完善之中，尽管各部门和各开发区工作人员已经尽了很大努力，疏漏和差错在所难免，敬请读者谅解。

希望本书的出版，所展现的无锡改革开放以来历代开发区创业者、探索者不畏艰难、开拓进取所创造的不同凡响的业绩和宝贵的创业精神，成为感召和激励新时代的创业者和开拓者勇担新使命、再创新优势的强大精神力量，鼓舞大家奋力谱写无锡开发区高质量发展的新篇章，实现开发区向国际化、现代化高质量产业园区的成功跨越！

无锡市新产业研究会