二、政治建设是党的建设首要任务

党的十八大以来，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个国内外形势变化和我国各项事业发展给我们提出的重大时代课题，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是建设坚强有力的马克思主义执政党的伟大旗帜，是推进中国特色社会主义伟大事业的根本指针，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是坚持马克思主义。

坚持党对一切工作的领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的首要基本方略。“十四个坚持”的基本方略开宗明义指出了这一点。党的十八大以来，我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力，保证了各项事业蓬勃发展，中华民族伟大复兴的前景日益清晰。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。怎么理解呢？是历史和人民选择了中国共产党，选择了中国特色社会主义。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中国特色社会主义文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。文化的影响力是最深层次的，最基本、最持久的力量，身处其中，日用而不觉。我们都是这种文化的产物，受这种文化的滋养，也在运用和进一步塑造这种文化，当代中国马克思主义与五千年的中国传统文化具有高度的契合性，已经融为一体，体现在实事求是、小康社会、天下大同、德才兼备、自我革命等一系列的核心理念和仁者爱人、以人为本、天下为公、以和为贵、协和万邦等一系列价值追求当中。想去割断这种文化血脉和精神命脉，是绝不可能的。

打铁必须自身硬。坚持党对一切工作的领导必须首先毫不动摇地加强党的自身建设，以永远在路上的韧劲全面从严治党，特别是政治建设，绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。“政治”一词这几年已成为我们社会生活中的高频词，与之组成的许多新的政治词汇也走进了日常话语。

中国西周时期的统治者已经提出了“皇天无亲，惟德是辅”的政治观点和“保民”“慎罚”等政治主张。古希腊思想家亚里士多德在著名的《政治学》一书中提出“人是天生的政治动物”。马克思说，人是社会的人，人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和。人生活在社会里，从一出生就开始了社会化的过程，参与到社会生活中，而社会有阶级，有国家，就势必会有政治现象和政治活动，人们在不同类型的政治生活中围绕权利和义务等关系不可避免地展开合作或斗争。

列宁说，政治就是参预国事，指导国家，确定国家活动的方式、任务和内容。政治是经济的集中表现。政治中最本质的东西即国家政权机构。这是从政治的活动方式、基础和本质角度讲的。

孙中山先生说，“政治”两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。这是从政治包含的内容角度讲的。

毛泽东同志在革命战争年代，提出：“从一定意义上讲，政治就是阶级斗争。”“政治工作是革命军队的生命线。”建设年代，他又提出，“政治工作是一切经济工作的生命线”。他还说：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”

邓小平同志1986年8月在视察天津时指出：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”

毛泽东同志、邓小平同志主要是从政治的功能角度讲的。

简而言之，政治具有阶级性、利益性、权威性、斗争性、规范性的特征，也可以串成一句话，我们所讲的政治就是无产阶级为了维护和实现自身根本利益，通过国家政权机关等，以一定的制度规范所开展的一切奋斗和实践。

可以说，政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这是我们党在长期的革命斗争和建设、改革实践中形成的一个重要的马克思主义原则和科学结论。旗帜鲜明讲政治是我们党的优良传统和突出优势，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是党治国理政的首要原则。习近平总书记指出：“不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。”“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”持续不断地着力加强党的建设本身就是我们党讲政治的重要表现和重要方面。党的十九大首次提出了“党的政治建设”这个全新命题，要求把政治建设摆在党的建设首位，表明我们对党的建设规律的认识达到了一个全新境界。我们党对政治建设有一以贯之的高度自觉。可以说，我们党就是靠政治建设起家立身的，也是靠政治建设实现自身发展壮大的，更是靠政治建设完成不同阶段历史使命的。

党的政治建设有其特定内涵和特殊重要地位。党的政治建设作为党的根本性建设，是党的建设的灵魂和统领，决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，引导全党经常对表对标，及时校准偏差。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，推动全党不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。正因为如此，党中央专门出台《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对加强党的政治建设各个方面各个环节做出明确规定，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。党的政治建设围绕党的基本理论、基本路线、基本方略展开并为之服务，通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标，以及严明的政治纪律，保证全体党员具有高度的政治觉悟，坚持正确政治方向，维护党的团结统一，实现党肩负的政治使命。今天我们所说的政治建设当然不能与非正常年代的“突出政治”“政治挂帅”画等号，这是我们必须从思想认识上加以廓清的。

各级各类领导机关要特别加强政治建设，发挥好政治建设领头羊作用。2018年7月，习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。他希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。