三、党的好干部标准历史回溯

“为政之要，莫先于用人。”办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在党的各级领导干部。我们党对领导干部的要求，首先是政治上的要求，政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部，首先看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定，说到底就是看政治能力强不强。所以，讲干部素质，最重要的是政治素质；讲领导能力，第一位的是政治能力。在不同的历史时期，我们党对干部的要求有不同的标准和具体表述，但其核心从未偏离政治标准。

随着党中央经过长征到达陕北，党的正确干部路线逐步确立起来。1937年5月份，在党的全国代表会议上，毛泽东同志基于革命形势作出关于干部队伍的重要论断：“我们党的组织要向全国发展，要自觉地造就成万数的干部，要有几百个最好的群众领袖。这些干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。”在1938年10月召开的党的六届六中全会上，毛泽东同志明确指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，进一步提出了“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。毛泽东针对土地革命后期党内在干部使用上的宗派主义现象，指出：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准。”他指出，这是一条真正符合马克思主义的“任人唯贤”的干部路线。

陈云同志自1937年12月至1944年3月担任中央组织部部长七年多时间里，撰写了大量关于干部工作的文稿。1938年9月，他在《论干部政策》一文中指出，用干部的标准概括起来就是两条：一要讲政治，二要讲能力，两者不能缺一，以讲政治为主。陈云同志在1940年11月撰写的《关于干部工作的若干问题》这篇讲话提纲堪称早期党的干部工作的经典之作，文中诸多重要思想今天仍然在发挥重要作用。陈云同志明确党的干部四条标准，指出，党的干部不同于一般党员，是党的骨干。干部对于党的事业负有重大的责任，应该成为一般党员和群众的模范。所以，党的干部应当具备四条标准。一是忠实于无产阶级事业，忠实于党。陈云同志说，忠实，就是革命利益高于一切，有为党慷慨牺牲个人一切的决心。二是与群众有密切联系。陈云同志说，共产党要处处依靠群众，只有先了解群众，帮助群众，群众才能帮助我们。三是能独立决定工作方向并负起责任。四是守纪律。陈云同志指出，纪律是保证政治上组织上统一的武器。陈云同志指出，这四条标准既是“挑选干部的标准”，同时是“干部自己检查自己的标准”。提拔干部要德才并重，以德为主。要反对只顾才不顾德，也反对只顾德不顾才。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现。

新中国成立初期，面对社会主义现代化建设的新要求，毛泽东同志以其惯有的前瞻性思维提出：“无产阶级没有自己的庞大的技术队伍和理论队伍，社会主义是不能建成的。”与此同时，他又强调：“政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反对不问政治的倾向。”1958年1月，他在《工作方法六十条（草案）》中再次强调处理好“红”与“专”、政治与业务的关系的重要意义，强调要警惕党的干部不关心政治的倾向。他指出，“不注意思想和政治，成天忙于事务，那会成为迷失方向的经济家和技术家，很危险”。“一方面要反对空头政治家，另一方面要反对迷失方向的实际家”。

针对“文化大革命”结束后干部队伍状况，1981年6月，党的十届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出，在坚持革命化的前提下，逐步实现各级领导人员的年轻化、知识化和专业化。1982年9月，党的十二大把“实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化”正式写入党章。干部队伍“四化”方针成为新时期干部队伍建设的重要方针，这是党的第二代中央领导集体共同智慧的结晶，为培养造就一批批高素质的干部队伍，不断推动改革开放和社会主义现代化建设事业取得新的成就做出了重要贡献。

党的组织路线和干部政策一脉相承，又与时俱进。在几十年实践探索的基础上，1995年我们党制定了历史上第一部规范干部选拔任用工作的重要法规《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，为干部选拔任用工作提供了基本依据。习近平总书记突出强调“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，指明“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字五条好干部标准，指导修订《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面论述了新时代党的组织路线，还提出了许多重要创新观点，如干部要为民务实清廉，忠诚干净担当，做到“四个铁一般（铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当）”等。多年来，习近平总书记还在不同场合对不同层级、不同岗位类型的党员干部提出了许多具体要求和殷切希望，其中包含着丰富而深刻的内涵，也成为党员干部的努力方向和对照标准。2015年1月12日，习近平总书记同200余名中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流时，对全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。2017年10月25日，习近平总书记在党的十九届一中全会上指出，十九届中央委员会的全体同志，一定要忠于党、忠于祖国、忠于人民，一定要心怀忧患、勇于担当、甘于奉献，一定要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民事业。2018年7月3日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出，对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。管干部用干部的干部，要有“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼，要有“劝君参透短长理，自有人才涌似云”的用人之道，要有“众里寻他千百度”的爱才之心，要有“铁肩担道义”的忠诚公道。2019年3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出，广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。2019年7月9日，在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，要加强和改进专兼职党务干部教育培训，提高素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。2020年1月8日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记指出，不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事，每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染。不忘初心、牢记使命，领导机关和领导干部必须做表率、打头阵。

习近平总书记的这些重要思想更加突出把政治标准放在第一位，更加强调党组织在干部选拔任用工作中的重要领导和把关作用，更加鲜明树立重实干重实绩的用人导向。这些重要思想从根本上回答了干部干什么、干部怎么干、怎样用干部等基本问题，是新时代党的干部工作的指导思想和根本遵循，对于继续做好党的干部工作，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，对于走好新时代的长征路，夺取“四个伟大”新胜利具有十分重要的意义。

习近平总书记指出，我们今天讲的“德”，第一位的是政治品德。政治上有问题的人，能力越强、职位越高，危害就越大。2019年3月，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，指出，党政领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验；具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策。选什么样的人？就是要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。如果政治不合格，能耐再大也不能用。我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部。看一个干部政治素质高不高，主要看是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决做到“两个维护”，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否积极贯彻落实党中央重大决策部署，是否忠诚干净担当。

对党员领导干部的以上这些要求，核心要求和根本保障就是德才兼备、以德为先，始终保持共产党人的政治本色。

新时代的伟大实践要求领导干部政治过硬、本领高强，也为领导干部提高政治素质、练就高强本领铺就了广阔舞台。领导14亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。我们要不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，归结为一句话，就是要全面增强党的执政本领，这是加强党的建设的最终落脚点，是实现党的初心和使命、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。广大党员干部必须坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，勇于在自我革命中始终保持蓬勃生机和活力，以实际行动把崇高理想转化为强大的现实物质力量，为完成新时代党所肩负的历史使命贡献力量。