党的事业前进一步，党的建设就要跟进一步，实现社会革命与自我革命同频共振，这是我们党进行革命和建设的一条重要经验。党的十九大以来，习近平反复强调，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，必须按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求，一以贯之推进党的建设新的伟大工程。 党的历史使命没有完成，加强党的建设就没有止境。站在新的历史起点上，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，汇聚实现新时代党的历史使命的强大正能量。

（一）不忘初心伟大工程担当新时代

一部新中国的历史，就是中国共产党带领人民团结奋斗的历史。从建党之初的 50 多名党员，到引领 14 亿中国人的世界最大执政党，从积贫积弱的旧中国，到走进世界舞台中央的全球第二大经济体，我们党近百年奋斗历程，就是推动中国由危亡走向复兴、带领人民由苦难走向幸福的历史征程。

从 1840 年鸦片战争以后，中国人民为了摆脱被剥削、被压迫、被奴役的地位，不断寻求人民解放、民族独立的道路。中国共产党诞生于民族危亡之际，自成立那一天开始，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，把实现中华民族伟大复兴始终不渝地作为党的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，实现了民族独立、人民解放。党的奋斗历史就是为民族谋复兴的光辉历史。在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上习近平提出：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。”在近百年的奋斗历史中，中国共产党在挑战中砥砺奋进前行，团结带领全国人民历经千难万险，攻克了一个又一个看似不可能攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，实现了中华民族从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的“三大历史性飞跃”。中国共产党和中华民族的前途命运紧密联系在一起，和中国人民的前途命运紧密联系在一起，已经成为一个不可分割的整体。历史和实践已经证明，只有中国共产党能够凝聚全国人民的“最大公约数”，只有中国共产党能激发出全国人民最强大的生机活力。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中华民族已经在党的领导下走到了今天。

回顾历史，展望未来，习近平在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上强调：“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”“不忘初心，牢记使命”体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。立足新时代，站在新的起点上，决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴梦想，更是离不开中国共产党。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”作出这个重大政治判断，是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果，也是立足当前中国发展历史方位做出的重大判断。习近平总书记用“三个前所未有”描述新时代的境况：“我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”，在空间与时间、世界与历史的坐标上标示出当代中国在世界发展大势与民族复兴进程中的历史方位，科学回答了我们所处的方位、面临的环境和挑战。

“在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为。”中国共产党的全部活动，可以归结为党的事业与党的建设两个类别。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”。在革命建设改革的历程中，中国共产党始终与中国人民同呼吸、共命运，办好中国的事情，为中国人民谋幸福就是党的伟大事业的根本主旨。跨入新时代，中国面临的最大的事情，就是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦；最迫切的任务，就是到 2020 年要全面建成小康社会。在全面建成小康社会这个目标中，又包括了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面的任务。在经济建设方面，最突出的就是到 2020 年国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。在社会建设方面，要致力于解决 14 亿人民的民生问题，包括老百姓的就业、收入、教育、医疗、养老和扶贫等问题。这些都是“中国的事情”。对于作为执政党的中国共产党来说，要领导好这一“伟大事业”，就要推进党的建设新的伟大工程。两个“伟大”是辩证统一的关系。“伟大事业”离不开“伟大工程”，“伟大工程”必须围绕和服务于“伟大事业”。在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜 14 亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。正是在这个意义上，建设伟大事业“关键在党，关键在党要管党、从严治党”，只有全面加强党的建设，不断开创伟大工程新局面，才能确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量。

（二）整装再出发 全面从严治党开创新局面

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央正视党内的突出问题，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，把坚持和加强党的全面领导当作根本大事来抓。

针对如何树立党中央权威，加强党的集中统一领导，提高党的领导力， 2016 年1月，中央政治局常委会修订了《中国共产党地方委员会工作条例》，强调党的地方委员会必须始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定，坚决维护党中央权威，任何地方工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，各地区各部门党委（党组）加强向党中央报告工作成为一个规矩。针对金融工作存在的问题，习近平主持召开全国金融工作会议，强调做好新形势下金融工作，必须加强党对金融工作的领导。要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向。针对军队建设存在的问题，习近平主持召开古田全军政治工作会议，强调坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇，明确军委主席负责制是党对人民军队绝对领导制度的“龙头”，并郑重写入党章，中央军委印发了《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》等。

针对国有企业存在的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题， 2016 年 10 月习近平主持召开全国国有企业党的建设工作会议，强调坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，明确新形势下必须坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，中央印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，强调必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设，促进国有企业做强做优做大。针对一些党组织对群团工作不重视，领导不到位、不得力，既不指方向，也不交任务等问题，习近平主持召开中央党的群团工作会议，强调要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，明确要求坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。针对部分地方和高校对思想政治工作极端重要性认识不够，对高校作为意识形态前沿阵地的重要地位理解不到位等问题，习近平主持召开全国高校思想政治工作会议，强调办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地，中央印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等。通过这一系列重要论述和重大部署，澄清了模糊认识，把走弯了的路调直，树立起党中央的权威，弱化党的领导的状况得到根本性扭转。

强调打铁必须自身硬，坚持以党章为根本遵循，把政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，推动全面从严治党向纵深发展。

以作风建设为切入口，坚持问题导向，保持战略定力，抓早、抓小、抓落实，狠抓作风。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话总结了抓作风的经验，主要体现在以下四个方面：第一，突出重点、聚焦问题。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风危害最大，群众反映强烈，最需要抓。第二，严明党的纪律，用纪律抓作风。各项规定既明确又具体，说清楚了就得照着执行，如果有人不照着做，就会付出代价。第三，领导带头、以上率下。习近平强调，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。我们的体制有以上率下的作用，领导带的是好头，下面一定会跟着学、照着做。第四，抓好各项规定的落实。“一分部署，九分落实”。制度再好、规矩再严，不落实就是一句空话。从八项规定到反“四风”和“三严三实”的具体要求，党的作风建设从立规、践行到推向纵深发展，党风为之一新，社会风气大为好转。

以重拳反腐为全面从严治党破局，坚持“打虎”无禁区、“拍蝇”零容忍、“猎狐”撒天网，治标为治本赢得时间，持续量变产生质变。 2017 年 10 月 19 日，在党的十九大新闻中心举行的“加强党建工作和全面从严治党”记者会上，亮出了全面从严治党五年以来的反腐“成绩单”：建立健全中国特色领导干部报告个人有关事项制度，依个人报告制度查核 125 万人次、处理 12.5 万人；坚持从严治理，抓早抓小抓预防，共提醒、函询、诫勉干部 60 多万人次；强化党组织领导和把关作用，全国市县乡换届中 9300 多名干部因审核不过被拦下来；推动能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，调整县处级以上干部 2.2 万多人；聚焦主业主责，强化责任担当，五年来近1亿人次各级各类干部参加脱产培训；严把发展党员关口，五年间党员总数增加 432 万名年均增幅 1.2% ，实现了总量调控目标；坚持“老虎”“苍蝇”一起打，查处省军级以上党员干部及其他中管干部 440 人；查处中央委员、候补中央委员 43 人，共处分基层党员干部 27.8 万人，追回外逃人员 3453 人。在 2018 年 7 月，中央纪委国家监委网公布了 2018 年上半年的反腐“成绩单”。数据显示，有 10 名中管干部、 162 名厅局级干部落马，反腐败高压态势仍在持续。持之以恒正风肃纪，不断推动作风建设向纵深发展。 2018 年 12 月 3 日，中央纪委国家监察网公布了落实中央八项规定精神六年以来的查处数据：截至 2018 年 10 月底，全国累计查处违反中央八项规定精神问题 254808 起，处理 349552 人，给予党纪政务处分 206428 人。在因违反中央八项规定精神被处理的党员干部中，省部级 25 人，地厅级 3374 人，县处级 28532 人，乡科级 317621 人。党的十八大以来，通过正风肃纪，解决了许多过去认为不可能解决的问题，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，通过重拳反腐，“治病树”“拔烂树”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，厚植了党的执政根基。

扎牢制度之笼，为制度治党提供根本保障。出台《中国共产党廉洁自律准则》，提出党员和党员领导干部努力践行的高标准，三年两次修订《中国共产党纪律处分条例》，明确画出纪律底线，不断推动制度建设与时俱进，提高纪律建设的政治性、时代性和针对性，纪律的篱笆越扎越紧；出台首部党内问责条例，实现问责工作的制度化、程序化，修订《党政领导干部选拔任用工作条例》、印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》等，打造从严治吏、严格干部选拔任用的完整链条。党的十八大以来，党内法规建设的步伐不断加快。党中央把全面深化改革和制度创新有机结合起来，以党章为根本遵循，实践探索在前，总结提炼在后，共修订颁布了九十余部党内法规，使党内法规与国家法律协调衔接，依规治党和依法治国互相促进，相得益彰，全面从严治党越来越有规可循、有据可依，为九千多万党员确立了行为规范。

补足精神之钙，为思想建党打造牢固根基。 2013 年下半年开始至 2014 年，自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。 2015 年起，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。 2016 年，全面启动面向全体党员的“两学一做”学习教育活动。 2017 年，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，将“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，党的十九大审议通过的《中国共产党党章（修正案）》增写“两学一做”，将其作为党的基层组织的主要任务，要求融入日常，抓在经常，打铁趁热、环环相扣的思想政治建设，让党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，筑牢广大党员的思想之基。自 2019 年 6 月开始，以县处级以上领导干部为重点，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。党内政治生活的规范、党内政治文化的改善、党内政治生态的修复，为全面从严治党向纵深发展提供了优良环境和土壤。

经过党的十八大以来的不懈努力，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党的领导显著加强，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。其作始也简，其将毕也巨。步入新时代，习近平强调：“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。”成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要长期坚持、不断深化。中国共产党将继续以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，继续大力弘扬激浊扬清、风清气正的党风政风，确保党始终走在时代前列，为夺取新时代伟大斗争的胜利汇集强大力量。

（三）立足历史新使命 管党治党展现新方略

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。立足我国发展新的历史方位和我们党新时代的历史使命，党的十九大从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，高屋建瓴地指明了新时代党的建设的方向，具有高度的思想性、理论性和很强的政策性、指导性，充分体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的创新成果和新鲜经验，丰富发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，提出了新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度，对于深入推进党的建设新的伟大工程具有纲领性作用。只有按照新时代党的建设新要求不断加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性，提高党建质量，提升党长期执政的能力，才能夯实党执政的根基。

这是立足加强党的建设面临的新情况新问题提出的总纲领。习近平深刻指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的”；党内还存在一些突出问题尚未根本解决。“四大考验”是长期的，而且是严峻的：执政考验，最怕脱离群众，执政时间越长，就越容易出现这方面问题。改革开放考验，在体制转轨过程中容易出现制度上的漏洞和空子。外部环境考验，在全方位开放条件下，外来的一些消极因素很容易影响党员干部。市场经济考验，如果把市场经济的原则的等价交换引入党内，搞权钱交易，会给党、给国家、给人民带来极其严重的后果。“四大考验”如果应对不力甚至经受不住，就容易发生“四种危险”甚至更大的危险。所以习近平一再强调：“全面从严治党永远在路上。”面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险更加尖锐地摆在全党面前。要把新时代中国特色社会主义事业推向前进，必须大力克服“四大危险”，应对“四种考验”，全面从严治党整装再出发，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态扎实苦干，开拓党的建设新局面。