前 言
历史的车轮滚滚向前,时代的潮流浩浩荡荡。党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”关于经济高质量发展,有学者在《经济日报》上发文进行了阐释,即可以从三个方面理解高质量发展:一是从宏观层面而言,高质量发展以创新为动力,以绿色发展为目标,实现经济稳定增长和城乡区域均衡发展,经济发展的成果将公平公正地惠及全体人民;二是从产业层面而言,高质量发展要求产业布局优化、产业结构合理,不断实现产业转型升级,产业发展效益得到显著提升;三是从企业经营层面而言,高质量发展要求企业具备更强的竞争力和先进的质量管理理念、方法等。
邵阳历史悠久,名传潇湘。邵阳地处湖南西南部,位于资江上游,东邻湖南衡阳,南接湖南永州和广西桂林,西交湖南怀化,北连湖南娄底。中华人民共和国成立 70 多年来,邵阳经济总量不断发展增大。地区生产总值从 1949 年的不足 2 亿元增长到 2018 年的 1 782.65 亿元,按可比价计算,2018 年地区生产总值是 1949 年的 240 倍,年平均增长达8. 3%。人均生产总值由 1949 年的 52. 75 元增加到 2018 年的 24 178 元,增长了 457. 4 倍。邵阳三次产业结构比由 1949 年的 88. 5 ∶ 3. 8 ∶ 7. 7 调整为 2018 年的 16. 6 ∶ 35. 2 ∶ 48. 2,第二产业和第三产业成为推动经济发展的主导力量。
经济高质量发展要求经济发展从“有没有”向“好不好”转变。目前,邵阳经济总量不断扩大,但是高新技术产业、大中型工业企业研发(R&D)项目和新产品开发项目在湖南范围内还处于数量偏少的状况,资源综合利用水平和环境保护水平还有待提升。要真正推动邵阳经济高质量发展,可以说还任重道远。本书在客观梳理邵阳经济发展历史、展示经济发展成就的同时,总结发展经验教训,展望未来,并基于经济高质量发展视角,从形势分析、战略研究、专题研究、调查研究四个方面探究推动邵阳经济高质量发展的路径选择。具体内容如下:
第一,形势分析篇简要概述多年来邵阳经济发展取得的成就,分析高质量发展要求下邵阳经济发展面临的瓶颈,探究邵阳经济未来发展趋势。
第二,战略研究篇分产业研究分析邵阳农业、林业、工业、金融贸易业等产业的发展现状,探究各产业在高质量发展要求下面临的问题和困境,提出推动相关产业高质量发展的途径。
第三,专题研究篇就邵阳民营经济高质量发展进行专门研究,分析影响邵阳民营经济发展的主要因素和民营经济发展存在的问题,提出民营经济转型升级和高质量发展的策略。
第四,调查研究篇对邵阳县域经济高质量发展展开研究,深入分析经济新常态下邵阳县域经济发展现状,发掘县域经济发展中存在的难题,并从理论和实践创新的高度提出邵阳县域经济高质量发展的具体对策与建议。
郭建华
2020 年 6 月
于邵阳学院