三、市内交通发达

上海市内交通发达，为党组织在这里活动提供了方便。

上海开埠以后，城市道路建设不断向近代化迈进。到20世纪初，已逐渐完成从土路、碎砖路、碎石路到柏油路的变迁。苏州河上自1856年起，陆续建立多座桥梁，包括外白渡桥、老闸桥（福建路桥）、老垃圾桥（浙江路桥）、新垃圾桥（西藏路桥）、新闸桥、恒丰路桥等，这为苏州河南北通行提供了便利。1914年，上海城墙拆除，护城河填平筑路，横亘在公共租界与法租界之间的洋泾浜亦被填平筑路，为上海华界与租界的交通发展提供了方便。到1921年前后，上海市内道路已纵横交错，密如蛛网。

1921年前后，上海市内运行的交通工具有：有轨电车、无轨电车、公共汽车、马车、人力车与小汽车。1908年3月5日，上海第一条有轨电车线路正式通车营业，由外洋泾桥上海总会（今广东路外滩）到静安寺，线路全长6.04公里，成为贯通公共租界的东西干线。此后，电车快速发展，到1909年，公共租界已有6条电车线路运行，上述由外滩到静安寺的是第一路，第二路自黄浦滩至杨树浦，第三路自公园靶子路（今虹口甜爱路）至卡德路（今石门二路），第四路自茂海路（今海门路）至卡德路，第五路自铁路车站至黄浦滩，第六路自静安寺至铁路车站。法租界也有四条电车线路：一是自小东门至斜桥路；二是自小东门至罗家湾；三是自小东门至徐家汇；四是自小东门至善钟路（今常熟路）。华界方面，1912年南市开辟第一条有轨电车线路，自小东门至高昌庙（今高雄路），线长4.97公里，配车12辆。1915年开通第二条线路，自小东门沿民国路至老西门。1916年，开通第三条线路，自小东门经中华路至老西门。1918年，开辟第四条线路，自老西门经中华路、黄家阙路、车站路（今南车站路）至高昌庙。这四条线路总长23公里，配车50辆。

无轨电车也有所发展。1914年11月15日，在公共租界福建路上，首辟无轨电车线路，南起郑家木桥，北至老闸桥南堍（今福建中路北京东路），全程只有两站，中途设南京路（今南京东路）站。1916年9月，该线延伸，从老闸桥经北京路（今北京东路）延至天后宫桥（今河南路桥）。第二条无轨电车线路在1920年1月开辟，从泥城桥（今西藏中路北京东路口）至天后宫桥，线长1公里。此后，无轨电车线路不断增加，至1927年，线路增至5条，车辆增至85辆，线长增至25.1公里；到1938年线路增至9条，车辆为120辆，线长为33.8公里。法租界自1926年始有无轨电车，到1938年共有5条线路，其中14路从爱多亚路（今延安东路）至民国路；16路从爱多亚路至吉祥路；17路从爱多亚路至打浦桥；18路从爱多亚路至斜桥；24路从老西门至福煦路（今延安中路）。

公共汽车方面，1922年，华商公利汽车公司从德国购置的2辆霍克（Hawk）牌公共汽车，开辟市内第一条汽车线路。1924年，英商汽车公司自英国购买柴油公共汽车20辆，在公共租界内开始营运，至1939年，已拥有9种型号柴油公共汽车共194辆，其中双层公共汽车57辆。1927年，法租界拥有14辆汽油公共汽车。

马车自西人来沪不久即被引进，以后不断发展。到1909年，上海公共租界马车行就有28家，著名的有龙飞、和记、金记、公一、广大、成大、元大等，遍布各处。

人力车在1874年由一法国人自日本引进，发展很快，公共租界在1909年有8741名人力车夫，1921年为8000名，1927年为9996名。法租界在1927年始有统计数据，为13188名；华界也是到1927年始有统计数据，为17304名。

小汽车方面，上海在1901年开始出现的两辆汽车，由一名匈牙利人从国外输入上海。此后汽车在上海逐年增多。至1911年，公共租界捐照汽车已有217辆。1911年，工部局批准平治门洋行与美汽车公司经营出租汽车，这是上海最先经营出租汽车的企业。同年获准开业的还有亨茂洋行、中央汽车行等。1912年，上海出租汽车企业共有9家，上海公共租界有公用汽车268辆。1913年，上海公共租界将出租汽车与私人汽车分开捐照，该年共有43辆出租汽车。1920年以后，上海出租汽车行业快速发展，云飞、探勒、环球、利利、祥生、黄汽车等一批中外出租汽车企业开业。1926年，上海公共租界捐照出租汽车行有51家，出租汽车493辆。1927年，上海市公用局有公用汽车743辆，公共租界有公用汽车628辆，全上海有54家车行。

此外，上海还有数量可观的自行车。自行车自1868年开始出现在上海街头，以后逐渐增多。1897年，上海自行车爱好者为欢迎英国同行来沪，有数百人骑了自行车聚会，可见其时拥有自行车者已颇为可观。1903年至1910年，上海共进口自行车4563辆。据统计，1925年，上海公共租界自行车执照数为9817辆，1927年为15436辆，1937年为40444辆。

综上所述，近代上海市内道路密集而多样，有主路，有支路，有的宽敞笔直，有的狭窄弯曲；交通工具多样，有机动的，也有人力（黄包车、独轮车）、畜力（马车）的，有长途的、有短途的，有公共的、有私人的。可以说，到了20世纪20年代，上海适应不同阶层、不同距离、不同需要的市内交通工具应有尽有。搞地下活动，有时候需要小汽车，有时候需要马车，有时候需要人力车，有时需要公共交通，有时需要私人汽车。其时，上海道路系统多元而复杂，尤其是南市、闸北、沪西等地方，有些地段汽车很难开进去，尤其是无法开到弄堂里面去。汽车不能开进去，黄包车能够进去，对于隐蔽战线的斗争，有时候反而更加有利。交通不便有不便的好处，便于隐藏。所以，有不同类型的交通工具，对于党组织在上海的活动有特别的价值。这也是党中央机关长期设在这里的重要原因。