第一节
优良作风是中国共产党革命、建设和改革的光荣传统

“从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。正是由于始终坚守这个初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能在濒临绝境中突出重围，才能在困顿逆境中毅然奋起。” 建党百年来，中国共产党始终高度重视作风建设。在革命、建设、改革的各个历史时期，这些优良作风都树立了中国共产党在中国人民和中华民族中的形象，得到了全国各族人民的信赖和拥护。

（一）革命战争年代形成的三大作风

中国共产党在领导中国革命的进程中具有许多优良的传统和作风。在 1945 年党召开的七大上，毛泽东对我们党的优良传统和作风作了高度概括，这就是：“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，以及自我批评的作风。” 在我们党的优良传统作风中，以理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评这三大作风最为典型。

理论联系实际的作风，就是要把马克思主义理论同客观的现实情况以及群众的实践活动联系起来，既要以马克思主义理论认识、分析和指导我们的实践活动，又要在客观实际不断发生变化，群众的实践活动不断发展的基础上，充实、丰富和发展马克思主义理论的作风。在我们党的历史上，毛泽东早在 20 世纪 30 年代初，就针对当时党内存在的教条主义思想，提出马克思主义的“本本”是要学习的，但必须同我国的实际情况相结合，脱离实际的马克思主义是要不得的。1938 年，毛泽东又在《中国共产党在民族战争中的地位》中指出：“马克思列宁主义的伟大力量，就在于它是同各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党说来，就是要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体环境。成为伟大中华民族的一部分而和这个民族血肉相联的共产党员，离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义。” 同时毛泽东向全党提出了“使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性”的任务。回顾我们党建党百年的历史，马克思主义不断中国化，也不断产生中国化的马克思主义。中国的实践发展没有止境，马克思主义中国化和中国化的马克思主义的历史进程不会完结。中国共产党凭着自己的理论功底、政治勇气和领导能力，一定能够把我们党历史上形成、现实中发展的理论联系实际的优良作风推向一个新的阶段，把马克思主义中国化的水平推向一个新的高度，使马克思主义中国化结出更加丰硕的成果。

密切联系群众的作风，就是党的全部理论和实践都要体现一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；党的各级组织和党员要和党内外群众结合在一起，一刻也不脱离群众的作风。密切联系群众是保持和发展党的先进性的核心问题。一个政党是不是先进，主要是看党的理论路线是不是符合社会发展的正确方向，党的行动纲领是不是代表最广大人民群众的根本利益，党的各级组织及其广大党员是不是与人民群众保持着密切联系。在马克思主义政党看来，人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又应当是发展成果的享受者。尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的一致性，决定了共产党人必须坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民，切实把人民群众的利益放在第一位。只有始终做到全心全意为人民服务，始终保持同人民群众的血肉联系，才能从根本上体现和保持党的先进性，才抓住了加强党的建设、改进党的领导的核心和关键。建党百年来，我们党所取得的一切成功，都是因为体现了“为了群众”，让人民群众得到了实惠；我们党所取得的一切成功，都是紧紧依靠群众而取得的；我们党所取得的一切成功，都是因为体察民情、顺应民意、集中民智而取得的。因此，我们党要总结经验，牢记密切联系群众是党最大的政治优势，脱离群众是党最大的危险，进一步密切新形势下的党群关系，把党密切联系群众的优良作风发扬光大。

批评与自我批评的作风，就是运用批评和自我批评的武器，正确处理和解决党内矛盾，克服缺点、纠正错误的作风。这是共产党人的特有风格，是保证党的肌体健康、增强党的战斗力的有力武器。共产党是为人民谋利益的党，是伟大光荣正确的党。但党在为人民谋利益的过程中，难免会产生这样或那样的缺点和错误，党的伟大光荣正确也不是说党就没有缺点、不犯错误，人无完人，金无足赤的辩证法同样也适用中国共产党。特别是在当前全面对外开放和全面深化改革的新的环境下，对于党的整体来讲，领导治党治国治军、内政外交以及加强自身建设等各方面的能力还需要大力加强和提高；对于党员个体来说，时时面对着各种各样的考验和挑战，党在工作中出现一些失误、一些党员在作风上出现一些问题，都是不可避免的。因此，要保持党的先进性，保持党员的先进性，就更有必要把我们党批评和自我批评的优良作风弘扬起来，传承下去，使我们的党和党员通过开展批评和自我批评，自觉地克服缺点、纠正错误。通过对党员的教育和管理，自觉地做到为了人民的利益坚持对的，改正错的。这对于纠正党的组织和党员的缺点和错误，增强党的团结，促进党的成熟，保持党的先进性和战斗力，具有十分重要的意义。

（二）党执政以后逐步形成的执政作风

1949 年 3 月，中共中央在河北省平山县西柏坡村举行七届二中全会。毛泽东在《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》中，提出了执政党作风建设的思想。毛泽东指出：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。” 党执政后面临的革命任务更艰巨、更复杂；某些党员干部在资产阶级糖衣炮弹进攻下思想作风可能发生变化，“他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。” 因此，要把党的革命事业继续推向前进，就有必要继续保持和发扬我党在长期革命实践中形成的优良作风。这就是毛泽东在七届二中全会的报告中所强调的：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风”。

“两个务必”是毛泽东的一贯思想。但这时候毛泽东提出“两个务必”，却有其深层次的考虑，就是执政党以什么作风执政，进而跳出历史的“周期率”。早在延安整风的时候，毛泽东就号召全党读郭沫若写的《甲申三百年祭》，告诫全党防止腐败，防止腐化堕落。1945 年 7 月，毛泽东在回答黄炎培共产党如何跳出先兴后衰的周期率时说，我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。

执政党作风的提出，标志着党的作风建设的新发展。在 1956 年党的八大上，邓小平强调：“党必须经常注意进行反对主观主义、官僚主义和宗派主义的斗争，经常警戒脱离实际和脱离群众的危险。为此，党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上作出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督。” 党的十一届三中全会以后，邓小平更进一步提出了党的作风建设制度化的重要性，指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。” 此后，中国共产党的作风建设在逐步探索制度化的道路。江泽民在党的十六大上提出，发扬党的优良传统和作风，“一靠教育，二靠制度，正确开展批评与自我批评，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。” 胡锦涛在党的十八大报告中提出：“完善党员干部直接联系群众的制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。” “推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”

需要指出的是，建党百年来，贯穿中国共产党作风建设的一条主线就是实事求是。毛泽东延安整风时候明确指出：“我们历史上的马克思主义有很多种，有香的马克思主义，有臭的马克思主义，有活的马克思主义，有死的马克思主义，把这些马克思主义堆在一起就多得很。我们所要的是香的马克思主义，不是臭的马克思主义；是活的马克思主义，不是死的马克思主义。” 如何使马克思主义香起来、活起来，必须和中国的实际相结合，而这正是中国共产党在毛泽东领导下推进党的建设伟大工程的方向。毛泽东说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事物的内部联系，作为我们行动的向导。” “这种态度，就是党性的表现，就是理论和实际统一的马克思列宁主义的作风。这是一个共产党员起码应该具备的态度。”