国信股份公司
以“两融两聚”为路径推动“双主业”高质量发展
一、实施背景
江苏国信股份有限公司是江苏省国信集团控股的以能源和金融为主业的上市公司。2016年，国信集团通过“破产重整+重大资产重组且同步推进”的资本市场重大无先例模式，将旗下优质煤电和信托公司股权注入上市公司，并于2017年4月以“江苏国信”这个全新的名字在深交所开启新征程。作为一家重组的新公司，针对公司刚刚组建、起步晚、党建基础相对薄弱的现状，始终坚持将党建工作与上市公司治理相融合、与经营发展相融合，始终坚持以党建工作凝聚改革发展动能、汇聚社会正能量，努力克服公司重组初期在加强党的领导、健全组织体系、优化股权结构、完善制度建设等方面存在的弱项，坚定不移沿着“两融两聚”路径推进党的建设各项工作，逐步形成了自身党建工作特色。
二、主要做法
（一）突出党的领导作用，切实将党建工作融入上市公司治理
在组建之初，江苏国信就将党的领导纳入公司治理体系，在省属上市公司中率先将党建工作要求写入公司章程，成为省内资本市场第一批“党建进章程”的省属上市公司。进一步厘清党委会和上市公司“三会治理”之间关系，及时制定《“三重一大”决策制度实施办法》《党委会议事规则》《党委前置研究讨论重大事项规程》等制度，确保了公司重大事项、重大决议在对外公告前均通过党委会研究，党委把方向作用得到有效夯实。
（二）发挥党的工作优势，切实将党建工作融入经营发展实际
深刻认识到利用上市公司平台推动主业做强做优做大的重大意义，近年来不断研究加强资本运作的有效方式和有效载体，推动和督促公司经营层积极谋划非公开发行、并购等工作，先后完成了40亿元定增、控股苏晋能源等重大运作，进一步优化了公司股权结构，整合吸纳省内外优质资源，公司主业进一步得到发展壮大，党委管大局作用得到有效巩固。
（三）强化党的政治功能，切实以党建工作凝聚改革发展动能
重组上市后，坚持把加强基层党组织建设作为首要任务，于2017年3月和8月相继成立公司党委和直属党支部。并购国信能销公司、跨省成立苏晋能源公司等进程中，同步完善党组织设置，有效保证了党的全面领导。以党支部建设为重点，策划开展“党建牵线搭台，业务结对融合”活动，通过将体系内优秀党员、业务人员网格化结对，挂钩开展交流服务，实现了“业务和党建、本部和基层、监督和服务”深度融合，党委保落实作用得到充分体现。
（四）树牢党的宗旨意识，切实以党建工作汇聚社会正能量
坚持将履行社会责任融入生产经营管理中，圆满完成保电保供、防汛防台等重大民生任务；积极参与社会公益，建立完善上市公司体系内精准帮扶工作机制，深入推动“智力帮扶”“消费帮扶”“结对帮扶”等工作。新冠疫情暴发后，全力推进保安全、保供电、保供热、稳金融等各项工作，旗下国信秦港会同国家能源集团等7家单位，共同发起《关于保障湖北省能源稳定供应的联合声明》，优先转运湖北的煤船物资；江苏信托及时创设“江苏信托—金助”系列集合资金信托计划，有力支持了地方疫情防控和企业复工复产。
三、取得成效
一是“国资+证券”双监管实现有机融合 。严格按照国资监管和证券监管的要求，以合规运营为引领，形成党的领导和经营层权责明确、高度协同的公司治理机制，切实满足了国资监管、资本市场、社会公众对于国有上市企业运作的监管要求。先后荣获“省国资委先进基层党组织”“国信集团先进基层党组织”等称号，2018—2020年公司连续三年在深交所信息披露考核中获得最高等级“A级”。
二是“能源+金融”双主业实力显著增强 。重组上市后，江苏国信主要经营指标实现不断增长，主营业务得到不断夯实。截至2020年末，公司资产总额745.7亿元，实现营业总收入216.9亿元，利润总额37.5亿元，分别比2016年重组时增长了72.6%、29.1%、35.5%。先后两次向江苏信托合计增资近百亿元，成功引入华侨城等战略股东，推动江苏信托注册资本规模进入行业前列。顺利收购利安人寿，为江苏信托打造“信托+保险”金融投资平台创造了条件。通过推进省煤炭物流靖江基地二期、射阳港电厂百万机组扩建等重大项目，进一步深化资源整合，为全力打造“能源一张网”战略布局创造了条件。
三是“组织+队伍”双堡垒保障作用凸显 。公司本部及旗下控股子公司共成立党委12个，党总支4个，党支部86个，组织体系覆盖党员近2000名。联合开展党员教育实践活动近10次，推动解决了“舜船64000系列案件”“合规治理水平提升”等多个经营发展问题，积极围绕党建服务中心工作开展创新工程，在强化业务协同交流的基础上，形成了一批具有上市公司自身特色的党建创新品牌。
四是“服务+公益”双职责切实履行到位 。坚持绿色发展，旗下电厂多台机组已完成超低排放改造，污染物排放均符合国家超低排放标准。布局绿色金融，江苏信托与财政部等相关部门开拓绿色创新投资业务合作新模式，切实做到以金融业务服务绿色发展。通过对口帮扶、专项扶贫、文化下乡、消费扶贫等方式，有效提升了属地农业技能，为贫困女童完成学业，助力青海等地特色产业发展做出积极贡献，公司成功入选证券时报“高质量发展100家行业龙头上市公司”。
