徐矿集团
实施党建“五大工程” 转型迈开新步伐
一、实施背景
徐州矿务集团有限公司是具有139年煤炭开采历史的特大型省属能源企业，中国民族工业的启蒙，煤炭工业改革的先锋，具有纯正的红色基因。受煤炭资源枯竭和去产能政策叠加影响，企业一度陷入发展困境。2017年以来，徐矿集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力实施党建铸魂、强基、战略、人才、护航“五大工程”，不断把党的政治优势转化为发展优势、竞争优势。
二、主要做法
（一）坚持党的领导不动摇，以铸魂工程引领企业正确的发展方向
以满怀对党的忠诚举旗定向。始终把政治建设放在首位，确保中央及省委部署在徐矿落地生根。以满眼都是资源的理念经营企业。构建以煤电化产业为主体、以盘活存量资源和开发无形资源为两翼的“一体两翼”总路径，布局“陕电送苏”、“蒙电送苏”、“晋焦入苏”、新疆煤电化、省内清洁能源、“一带一路”能源服务“六大能源基地”。以满眼都是人才的理念选人用人育人。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，为企业发展提供强有力的人才支撑。以满腔的家国情怀造福职工。坚持把让全体徐矿人都能过上好日子作为最大追求，抓好底线、基本、质量“三大民生”，关注弱势群体、困难家庭、特困户“三大群体”，做好涨工资、提待遇、美环境“三件大事”。以满满的正能量凝聚人心。深入开展以“百年徐矿、业兴家旺”为主题宣传教育活动，讲好徐矿故事，传承徐矿精神。
（二）坚持建强组织不放松，以强基工程推进堡垒全覆盖永葆先进性
突出有形有效，按照“四同步”“四对接”要求，推动基层组织“建”起来；突出培养培训，选优配强党务工作力量，推动基本队伍“强”起来；突出创新创优，充分发挥党委领导、支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，推动基本活动“活”起来；突出落实落地，建立党建目标管理考核机制，推动基本制度“严”起来；突出实用实效，健全党建经费投入增长机制，推动基本保障“好”起来。
（三）坚持围绕中心不偏离，以战略工程融入大转型发展高质量
构建“一体两翼”，布局“六大能源基地”，推动党建工作与企业战略规划深度融合，明晰路径。搭建企企合作、政企合作、银企合作、校企合作、研企合作“五大平台”，推动党建工作与企业转型发展深度融合，树立典范。实施“一企一策”扭亏脱困措施，综合采取创效“造血”、创业“补血”、扭亏“止血”、融资“活血”、防控“抑血”“五血疗法”，推动党建工作与企业生产经营深度融合，提升效益。
（四）坚持党管干部不能变，以人才工程塑造忠诚干净担当的干部队伍
选优配强干部队伍。以“五突出五强化”机制为统揽选人用人，实施新时代“5145”年轻干部培养工程和“1111”人才培养计划，以“三项机制”为抓手激励人。聚好育好专业人才。坚持以人人是人才、人人能成才、人人展其才的“三才工作法”选人用人育人；聚焦煤电化主体产业，坚持外部引进与内部培养“双轮驱动”。关心关爱产业工人。认真贯彻落实新时代产业工人队伍建设实施方案，出台具有江苏特点、徐矿特色的“产改十条”。
（五）坚持从严治党不懈怠，以护航工程营造风清气正新生态
以惩治震慑推进不敢腐。始终盯住关键少数、关键环节、关键领域，驰而不息纠治“四风”，严惩职工身边的“微腐败”。以制度约束推进不能腐。抓好制度“废改立”，在江苏省属国企率先启动内部巡察。以提高觉悟推进不想腐。增强忠诚心、事业心、进取心、感恩心、敬畏心，让“讲大局、讲责任、讲规矩”内化于心、实化于行、外化于形、深化于魂、固化于制。
三、取得成效
一是政治引领力有了新提升 。结合徐矿实际探索丰富了“五满”理念内涵；在江苏省属国企率先实现巡察全覆盖，“三讲五心”成为推动清廉徐矿建设重要引擎；疫情期间，29名医护人员火线驰援武汉等疫情防控一线，全集团捐款捐物、减免租金4000多万元，杜永亮作为徐州抗疫英雄代表，塑像入驻“徐州好人园”；荣良群、马奔两名职工荣获“全国劳动模范”称号；2017年以来用于民生改善支出达30余亿元。
二是组织保障力有了新提升 。2020年，全集团355个任届期满基层党组织全部集中换届；2021年，全集团465位基层党支部书记集中进行轮训。徐州本部及省外、境外企业均实现了党的组织有形有效覆盖。创建“徐矿红党建品牌矩阵”，形成了一批具有徐矿特色的党建品牌；2020年新提拔40岁以下年轻干部占全年提拔任用中层领导人员的50%，中层领导班子大学以上学历接近100%；产改工作走在全省前列，江苏首趟“产改直通车”开进徐矿，徐矿产改经验在长三角地区进行交流。
三是发展带动力有了新提升 。破解了产业接续、人员安置和环境治理“三大难题”，创出了全国老工业基地转型、关闭矿井重生、衰老矿区生态修复“三大样本”，走出了一条符合国家产业政策、切合企业实际、顺应职工期盼的转型发展之路。2017年以来，累计实现经营性现金净流入超140亿元，创造经营利润100亿元，上缴税费102亿元，解决了一批历史遗留问题。
