坚持供给侧结构性改革为主线

（二〇一八年十二月十九日）

这里，我强调一下坚持供给侧结构性改革为主线的问题。二〇一五年，党中央决定实施供给侧结构性改革，经过几年的努力，取得了重要阶段性成效。特别是去产能使得重点行业供求关系发生明显变化。实践证明，党中央这个决策是完全正确的，是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策。

面对经济形势变化，政策上可以有两种选择，一是坚持深化供给侧结构性改革，一是加强需求刺激。党中央认为，当前形势下，有必要稳定总需求，但我国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的，供给体系不适应需求结构变化，经济难以实现良性循环。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，有难度，但要挺过去，不能半途而废，使我国经济发展迎来更加光明的前景。

同时，我国经济正在发生深刻变化，深化供给侧结构性改革要更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫。

巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果，加大破、立、降力度，重点是继续处置“僵尸企业”，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，有效减轻企业负担，加大基础设施等领域补短板力度。

增强，就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，加快土地等要素市场化步伐，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，破除各类要素流动壁垒，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

提升，就是要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，加快解决关键核心技术“卡脖子”问题，强化工业基础能力建设，培育和发展新的产业集群，保持好全球最完整的产业体系，提升我国在全球供应链、产业链、价值链中的地位。

畅通，就是要畅通经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，畅通生产、流通、分配、消费循环，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

这八字方针，是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求，全党务必认真贯彻落实。