中共中央宣传部　外交部
关于认真组织学习《习近平外交思想学习纲要》的通知

各省、自治区、直辖市党委宣传部、人民政府外事办公室，中央和国家机关各部委、各人民团体宣传部门、外事部门，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委）和部分高等学校党委，中央军委政治工作部宣传局、国际军事合作办公室综合局：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。二〇一八年六月召开的中央外事工作会议，确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。

根据党中央统一部署，为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想不断引向深入，中共中央宣传部、外交部组织编写了《习近平外交思想学习纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在外交领域的原创性贡献，系统阐释习近平外交思想的时代背景、深刻内涵、理论品格和光辉实践，为广大干部群众学习贯彻习近平外交思想提供了权威辅助读物。

各级党委（党组）要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要组织党员认真学习领会习近平外交思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，认真读原著、学原文、悟原理，努力掌握马克思主义立场观点方法，不断深化认识，全面把握。要把《纲要》纳入学习计划，作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。各级外事部门要结合工作实际组织好本系统党员干部的学习。要坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，更加自觉用习近平外交思想指导解决实际问题，切实把学习成效转化为做好对外工作、推动中国特色大国外交事业深入发展的生动实践。

要通过广泛的学习宣传阐释工作，引导广大干部群众进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平外交思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、攻坚克难，不断开创新时代中国特色大国外交新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中共中央宣传部　外交部
2021 年 8 月

习近平外交思想是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南

1. 习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

（1）中国共产党第十九次全国代表大会，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严地写入党章，实现了党的指导思想的与时俱进，体现了党在政治上理论上的高度成熟、高度自信。第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案，郑重地把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进，反映了全国各族人民共同意志和全社会共同意愿。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

（2）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业的历史征程中，领导我国对外工作攻坚克难、砥砺前行，经历了一系列风险考验，战胜了许多艰难险阻，办成了不少大事要事，取得了全方位、开创性历史成就，走出了一条中国特色大国外交新路，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造了良好外部环境。

习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势，深刻思考人类前途命运，继承发扬新中国外交核心原则和优良传统，积极推进重大外交理论和实践创新，提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议，形成了习近平外交思想。习近平外交思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。二〇一八年六月召开的中央外事工作会议，确立了习近平外交思想的指导地位，高高举起了新时代对外工作的思想旗帜。会议要求全党深入学习领会和全面贯彻落实习近平外交思想，全方位推进我国对外工作，奋力开创中国特色大国外交新局面。

习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。

2. 习近平外交思想是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果

（3）当今世界正经历百年未有之大变局。如何在变局中抓住机遇、在乱局中保持定力，是中国外交面临的重大历史课题。中国特色社会主义进入新时代，实现中华民族伟大复兴进入关键时期，中国同世界关系发生历史性新变化，中国与世界从未像今天这样紧紧联系在一起，对外工作需要展现新气象新作为。

面对新形势新情况新问题，习近平外交思想把马克思主义基本原理同新时代中国外交工作的实际紧密结合，鲜明而精辟地回答了中国应推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系，新形势下中国需要什么样的外交、怎样办外交等一系列重大理论和实践问题，为新时代对外工作指明了前进方向。

习近平外交思想的核心要义概括起来主要有以下十个方面：坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益，坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。

（4）习近平外交思想坚持理论与实际相结合、认识论和方法论相统一，对党和国家对外工作全局作了全面深刻分析，明确了坚持党对对外工作集中统一领导这一根本保证，明确了新时代中国外交的使命宗旨，明确了新时代中国外交的战略布局和主要任务，明确了塑造中国外交的独特风范，深刻揭示了新时代中国特色大国外交的本质要求、内在规律和前进方向，反映了以习近平同志为核心的党中央对中国特色大国外交规律性认识的深化、拓展、升华。

习近平外交思想坚持马克思主义立场观点方法，植根深厚的中华优秀传统文化，继承弘扬新中国外交优良传统，根据时代发展和实践变化，以崭新的思想内容，丰富发展了马克思主义国际关系理论，形成了系统科学的思想体系。这一重要思想内涵丰富、博大精深，闪耀着马克思主义真理光辉。

3. 习近平外交思想是新中国外交优良传统的继承发展和理论创新的重大飞跃

（5）中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政党，也是为世界谋大同的政党。新中国成立以来，中国共产党坚守初心使命，始终致力于维护国家利益、始终致力于促进人类进步，建设了富有中国特色、引领时代潮流的理论体系，也形成了体现文化底蕴、彰显民族风骨的优良传统。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，在建立新中国和推进社会主义革命和建设的伟大进程中，在维护国家独立与主权的伟大斗争中，把中国共产党人在长期革命斗争中形成的独立自主等重要思想和原则，创造性运用到对外工作理论和实践创新中，创建了新中国的新型外交，提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”等重大方针，首倡和平共处五项原则，提出“两个中间地带”理论，形成“三个世界”划分的战略思想，创立了毛泽东外交思想，为新中国外交在国际风云激荡中成长奋进提供了政治指针。

以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持以马克思主义的宽广视野观察国际形势，准确把握时代脉搏，科学认识我国面临的机遇与挑战，作出“和平和发展是当代世界的两大问题”的论断，丰富完善独立自主的和平外交政策，作出对外开放的战略抉择，倡导建立国际政治经济新秩序，明确了对外工作的战略方针，创立了邓小平外交思想。邓小平外交思想是新的历史条件下对毛泽东外交思想的继承和发展，也是新时期我国制定外交政策和指导外交实践的指南。

以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，面对风云变幻的国际形势，开拓创新，与时俱进，深刻论述世界多极化和经济全球化历史趋势，作出我国发展处于重要战略机遇期的科学判断，倡导积极参与国际交流与合作，发展了推动建立公正合理的国际政治经济新秩序等主张。这些外交战略策略思想顺应了形势和实践的发展变化，丰富和发展了中国特色社会主义外交理论体系。

以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，准确把握中国与世界联系日益紧密的发展趋势，顺应世界求和平、谋发展、促合作的时代潮流，统筹国内国际两个大局，坚持走和平发展道路，提出互利共赢的开放战略，倡导建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，回应了新世纪新阶段国际社会对中国与世界关系走向的普遍关切，为指导新世纪初期的外交工作提供了重要思想武器。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹发展和安全，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，提出中国特色大国外交，创立了习近平外交思想。习近平外交思想把继承与发展辩证统一起来，既继承前人又勇于创新，鲜明提出推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体、共建“一带一路”、弘扬全人类共同价值等重要思想和重大倡议，强调敢于斗争、善于斗争，赋予独立自主的和平外交方针、和平共处五项原则、推动建立国际政治经济新秩序、推动建设和谐世界等对外方针政策新的时代内涵，使新中国外交优良传统焕发出新的光彩，实现了中国外交理论的重大飞跃。

习近平总书记高瞻远瞩，运筹帷幄，亲力亲为，以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、深厚天下情怀，以大国领袖的责任担当，引领中国外交航向，推动世界发展进步，提出一系列具有开创性意义的外交新理念新思想新战略，为习近平外交思想的创立发挥了决定性作用，作出了决定性贡献，是习近平外交思想的主要创立者。

4. 习近平外交思想是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南

（6）习近平外交思想为破解当今世界面临的重大问题、引领国际秩序和国际体系变革贡献中国智慧、中国方案，实现了历史使命与时代潮流的高度统一、民族精神与国际主义的高度统一、中国气派与世界情怀的高度统一，展现出鲜明的理论创新品格。

科学性。习近平外交思想贯穿着马克思主义立场观点方法，科学总结新中国外交经验启示，丰富发展了中国特色大国外交理论和实践创新成果，形成科学完备、逻辑严密的思想理论体系。习近平外交思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作；坚持运用事物矛盾运动的基本原理，积极面对和化解前进中的矛盾；坚持运用唯物辩证法的根本方法认识世界、改造世界；坚持实践第一的观点，推进实践基础上的理论创新。

时代性。习近平外交思想准确判断当今世界大势和时代发展潮流，准确把握我国发展新的历史方位，作出当今世界正经历百年未有之大变局、中华民族伟大复兴进入关键时期等一系列重大战略论断，确定了新时代我国外交工作的战略目标和战略坐标，指引我们走出一条中国特色大国外交新路。习近平总书记站在时代前列，把握时代脉搏，引领中国外交为民族复兴尽责、为人类进步担当，书写了中国外交新的历史篇章。

先进性。习近平外交思想是在中国同世界关系发生历史性变化的背景下形成和发展的，是对五千多年中华优秀传统文化的弘扬创新，对新中国七十多年外交优良传统的继承发展，指引中国外交站在世界发展和人类进步的道义制高点上，同零和博弈、强权政治等陈旧思维形成鲜明对比。习近平外交思想不仅对推进新时代中国特色大国外交具有根本指导意义，也开辟了当今世界国际关系理论创新的新境界。

实践性。习近平总书记亲自擘画和领导党的十八大以来波澜壮阔的中国外交实践，在解决我国外交工作面临的一个又一个重大问题过程中形成了内涵丰富的战略思想。这些思想是对中国外交实践的高度概括和升华，又是我们推进新时代中国特色大国外交实践的行动指南。习近平外交思想在中国特色社会主义进入新时代的历史征程中应运而生，必将随着新时代中国外交的实践不断丰富发展。

在实现中华民族伟大复兴的历史征程中，我国对外工作使命更加光荣，责任更加重大，任务更加艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地把习近平外交思想作为新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南，坚定不移用习近平外交思想武装头脑、指导实践、推动工作，为推进中国特色大国外交事业作出不懈努力。