第3讲
“五位一体”和“四个全面”

不 谋全局者，不足谋一域。改革开放以来，我国经济社会发展迅速，人民生活水平不断提高。党中央从推动经济社会发展全局出发，科学谋划，确立了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。如何理解“五位一体”和“四个全面”两大布局？阅读本讲内容，让我们来共同探究。

什么是总体布局？我们借助“棋局”来理解。

一位优秀的围棋手，必然能够审时度势，合理布局。棋局一旦开始，便抢占有利据点，布置阵势。每落一子，棋手都受大局观统率。大局观错误，布局就会紊乱，就会连下败棋。

中国特色社会主义现代化建设就如同一盘围棋棋局，需从社会主义发展全局出发，因地制宜，布置阵势，攻破道道关卡，克服重重困难。

1.“五位一体”总体布局是决定中国发展的“大棋局”

社会生活包括方方面面。改革开放以来，中国共产党领导中国人民不断对中国特色社会主义事业进行布局。“五位一体”总体布局回应了新时代经济、政治、文化、社会、生态文明发展中存在的若干问题，并作出科学而全面的指引，堪称一盘决定中国发展的“大棋局”。

“五位一体”总体布局并不是一蹴而就的，而是在社会主义建设中摸爬滚打找到的。从改革开放初期经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的提出，到党的十七大报告中对经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的“四位一体”进行系统阐述，再到党的十八大报告中的“五位一体”，中国特色社会主义事业的总体布局逐步形成并不断完善。

2.“五位一体”战略目标是建设富强民主文明和谐美丽中国

“五位一体”总体布局是经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面发展的总体布局，蕴含着富强、民主、文明、和谐、美丽的目标。统筹推进“五位一体”总体布局，就是不仅要推动经济社会的发展，还要推动民主法治的健全、文化艺术的繁荣、社会秩序的稳定、生态环境的美丽，建设富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国和美丽中国。

富强是社会主义现代化国家经济建设的要求，是中华民族梦寐以求的美好夙愿，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的物质基础。发展是解决我国一切问题的基础和关键，我们要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不断提高我国的经济实力和综合国力。

民主是社会主义现代化国家政治建设的要求，人民民主是社会主义的生命，是创造人民美好幸福生活的政治保障。我们要走中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

文明是社会进步的重要标志，是社会主义现代化国家文化建设的要求，是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。文化是一个国家、一个民族的灵魂。我们要坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，提高社会文明程度，建设社会主义文化强国。

和谐是社会主义现代化国家社会建设的要求，是经济持续健康发展、社会稳定的重要保证。我们要坚持在发展中保障和改善民生，保证人民在共建共享发展中有更多获得感。加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。坚持总体国家安全观，有效维护国家安全。

美丽是社会主义现代化国家生态文明建设的要求。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。进入新时代，人民对干净的水、清新的空气、优美的环境等要求越来越高。我们要实现人与自然和谐共生，像保护眼睛一样保护生态环境，建设美丽中国。

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局是个有机整体，相互联系、相互促进。只有坚持“五位一体”建设全面推进、协调发展，才能实现社会主义现代化，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

我国先秦著作《吕氏春秋》中有典故讲到，假使让最强壮的大力士拽牛尾，即使把力气用尽，把牛尾拽断，牛也不会跟着他走。而如果叫一个小孩牵着牛鼻环，牛就会顺从地跟着他走。由此，后世产生了“牵牛要牵牛鼻子”的说法。

2015年初，在十八届中央政治局第二十次集体学习时，习近平总书记指出，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体规划，又要注重牵住“牛鼻子”。没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。

2020年10月，党的十九届五中全会根据历史条件的变化，对“四个全面”进行了新表述。

1.“四个全面”战略布局是新时代治国理政的“牛鼻子”

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战略上谋划科学，战略上赢得主动，党和人民的事业就大有希望。发展起来之后的问题，不比不发展时少。当前国际国内形势都发生了许多变化。“四个全面”战略布局，是我们党站在新的历史起点上，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。

全面建设社会主义现代化国家，是指从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这三大战略举措，对实现全面建设社会主义现代化国家战略目标，一个都不能缺。只有全面深化改革，发展才能有动力，社会才能有活力。只有全面依法治国，国家生活和社会生活才能有序运行，才能实现社会和谐稳定。只有全面从严治党，党才能做到“打铁必须自身硬”，也才能发挥好领导核心作用。

建设社会主义现代化国家、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线勾绘出的是社会主义中国的未来图景。“四个全面”的提出，直指当前我们面临的突出矛盾和问题，牵住了党和国家各项工作的“牛鼻子”，是新形势下治国理政的战略重点。

2.坚定“四个自信”

自信是一个国家、一个民族、一个政党开拓奋进的强大动力和重要支撑。新时代，我们讲“四个自信”，就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这是推进“四个全面”战略布局的重要动力。

改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。四者统一于中国特色社会主义伟大实践。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，是唯一正确的道路选择。

谋现代化之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，注定是一场艰苦的奋斗，更是一次豪迈的进军。必须坚定“四个自信”，抓住机遇，迎接挑战，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。