第三节
理论
——以创新理论指导实践的能力

伟大实践催生伟大理论，伟大理论指导伟大实践、引领伟大时代。世情、国情每时每刻都在发生变化，实践没有止境，理论创新也没有止境。

实现高质量高效率的公文写作，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新时代的实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断强化理论创新、实践创新、制度创新、文化创新及其他各方面的创新，在理论指导上紧跟时代。最重要的是，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，在学懂弄通做实上下真功夫，以新理论引领新实践，始终做到政治上清醒、信念上坚定、理论上自信、行动上落实，推动理论学习不断走深走实。如此，我们才能更好地淬炼思想、升华境界、指导实践。

公文起草中，为什么要强调以创新理论指导实践这一能力的重要性，其原因有三：

1．运用创新理论指导实践，是把握本质规律的关键

文秘人员所服务的改革发展稳定工作，不少是前无古人的崭新事业。运用创新理论指导实践，坚持正确的方法论，一针见血抓住关键本质，牢牢牵住“牛鼻子”，才能在探索、摸索、求索的路上越走越远。因此，既要亲自实践，“摸着石头过河”，又要站在巨人的肩膀上，以达成共识、广泛认同的创新理论作指导，以此提高解决实际问题、服务领导科学决策的能力和水平。

2．运用创新理论指导实践，是克服能力恐慌的关键

对于公文起草者来说，大多存在能力恐慌，这是因为事物不断发展变化，领导要求更严更高。强化理论修养，熟练运用党的创新理论指导实践，真正学懂弄通做实，才能在纷繁复杂的形势中廓清迷雾，见人所未见，才能审时度势，谋划提出正确的工作举措，避免做无用功。否则，就会陷入新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的窘况，以文辅政自然就成了一句空话。

3．运用创新理论指导实践，是大胆守正创新的关键

在新的历史起点开启新征程，面临新形势、新任务、新要求。要解决好发展中的新情况、新问题、新矛盾，迫切需要运用创新理论指导实践，提升工作创新能力，创造性地开展工作。因此，要以党的创新理论为指导，强化问题意识和目标导向，从理念、内容、手段、形式、方法、渠道、载体等方面，剖析原因、找准症结、提出对策，探索如何实现工作创新和更大突破，练就能参善谋的硬实力。