赢得未来，以目标牵引厘定方向、拓展航道

未来，就是尚未到来，即将到来的光景。战略是一门谋划未来的方略、策略。全面从严治党不是权宜之计，不是新政之火，更不是权力斗争的“纸牌屋”，而是在党长期执政条件下的管党治党新趋势，是新时代肩负新使命的建党新主题，是着眼未来我们党永续执政的强基固本主抓手。赢得未来，就是要为我们党在更长历史时期内治党治国提供科学有力的理论指引，提供稳固高效的制度支撑，提供先进发达的文化力量，使我们党在更坚实的执政基础上不断发展，在更强大的执政能力上不断创新，在实现“中国梦”的历史征程中担当起“三个先锋队”的历史使命。

为未来提供有力的理论指引

理论决定方向，理论指引未来。我们党在长期革命和建设实践中，在如何建设一个适应革命斗争形势需要的党、如何建设一个适应执政需要的党等问题上，形成了比较系统的理论成果。

习近平强调：“我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。”

在长期执政的历史条件下，全面从严治党是一个常态化、长期性的过程，如何为未来管党治党探索基本规律、提供理论指引，是党的执政规律的题中应有之义，也是习近平多次强调的重大理论问题。在总结党的群众路线教育实践活动经验时，习近平指出：“一次活动不可能解决全部问题，这次活动就聚焦解决‘四风’问题，而且解决‘四风’问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。这是我们加强党的自身建设的规律，若干年搞一次党性活动，就像一个肌体需要不断修复、康复、治疗、锻炼一样，一间房间需要经常打扫一样，党内政治生活和教育活动也需要经常性、长期性开展。”

习近平强调：“随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。”

注重对实践中表现出来的全面从严治党规律进行总结提炼，并及时上升为科学理论，用以指导和验证管党治党实践，是十八大以来党中央抓全面从严治党的一个重要经验，也是全面从严治党取得突出成效的重要原因。

“我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。”

作为一个长期的历史性课题，十八大以来探索形成的全面从严治党理论还在继续发展之中，还需要结合新的形势和实践不断作出新概括新提炼，这是对未来党的建设特别是管党治党具有重要指导意义的战略性工程。

为未来提供成熟的制度体系

制度是最具竞争力的制胜武器。未来不同国家之间的竞争最终是制度的比拼。邓小平 1992 年在视察南方重要讲话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”

习近平强调：“我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。”

习近平把法治作为治党治国的关键，强调：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。” 强调：“我们党是执政党，能不能坚持依法执政，能不能正确领导立法、带头守法、保证执法，对全面推进依法治国具有重大作用。”

从作风建设和管党治党实践看，党中央把抓作风、纠“四风”、反腐败作为治标之举，但更大的力气下在治本上，下在探索构建更加成熟、科学、有效的制度体系上。习近平强调：“作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。”

习近平多次强调，“要建立健全相关制度，用制度管权管事管人。要突出重点，重在管用有效，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。” 习近平对全面从严治党的战略考量，其重心始终放在制度体系的构建上，特别是党的十八届六中全会就是对未来全面从严治党做的长远制度性安排和体系构建，对管党治党具有深远的历史意义。

为未来培育优良的政治文化

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，文化底蕴是更长远、更有力、更根本的力量。

习近平多次强调要增强文化自信、培育优良的政治文化，2016 年 7 月 1日在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，习近平指出：“在 5000 多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。” 习近平把文化自信作为坚定理想信念的必要条件来对待，“领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着”。

我们党要培育什么样的政治文化呢？习近平强调，加强党内政治文化建设，要倡导和弘扬“六种价值观”、抵制和反对“四种庸俗腐朽文化”，即“要注重倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化”。

习近平还要求“党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色”。

如果说，制度规矩形塑政党的“体格”，思想理论成就政党的“质地”，政治文化则造就政党的“强大”。政治文化是思想建党、制度治党的重要目的和实际落点。只有着力培养一种先进、健康的党内政治文化，才能为未来党的建设和管党治党营造良好的思想理论氛围，形成尊重和落实党的各项制度的良好整体环境，从而使党的建设、管党治党始终沿着正确轨道前进。