前言

海南自由贸易港建设是我国推进高水平对外开放，构建更高水平开放型经济新体制的标志性成果；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是在新发展阶段中，贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。作为构建国内国际双循环新发展格局的重要战略枢纽，海南自由贸易港的建设无论对国内改革、提高经济高质量发展，还是应对国际环境的变化、进一步扩大开放、实现高水平发展都具有重要意义。

本书既是改革开放新实践丛书之一，也是陈伟光教授主持的国家社科基金重大项目“制度型开放与全球经济治理制度创新研究”（项目编号：20＆ZD061）的阶段性成果。制度创新是海南自由贸易港建设的最重大的使命，是我国制度型开放的重要环节。制度型开放既包括通过学习国际先进经验，将自由贸易港作为一种新型制度引入，实现国内与国际制度、规则、标准、管理对标，也是在适应中国国情、符合海南优势基础上将自由贸易港制度本土化的创新过程。本书始终牢牢抓住制度创新这一关键点，尤其是以制度的集成创新为突破口探讨海南自由贸易港的建设。本书前三章回顾了海南在改革开放以来的历史发展进程，阐释了在世界处于百年未有之大变局条件下，海南自由贸易港建设的必要性；借鉴国际成功的自由贸易港建设的经验，基于制度变迁的宏观视角分析了海南自由贸易港制度创新的基本特征与路径，提出海南自由贸易港需要在政府与市场有机联动基础上，实现制度集成创新。第四章到第十一章重点分析了当前海南自由贸易港在贸易、投资、金融、人才、物流、税收、数据、产业等领域的现状，从制度设计的角度提出未来各领域的发展路径，并提出相关的政策建议。第十二章总结了全书，对自由贸易港发展前景做出展望。本书力图呈现海南发展的制度创新历程，并在此基础上对海南自由贸易港建设的制度设计路径和发展建言献策，希望对需要了解海南自由贸易港建设的政府工作人员、企业管理人员和学界研究人员提供理论参考和实践指引。

本书选题立意、篇章结构由陈伟光教授总体设计，并与课题组成员共同商议确定，陈伟光、刘彬负责相关修改完善和统稿。编写成员包括：陈伟光、刘彬、明元鹏、韩永辉、郭晴、黄亮雄、蔡伟宏、袁静、范洪颖、查婷俊、钟列炀等。同时，肖鹞飞教授提出了许多宝贵意见并对书稿做出修改和完善，在此表示感谢！

编者
2021年1月