二、党的领导是中国特色社会主义制度最大优势
中国特色社会主义制度体系包括根本制度、基本制度及重要制度,其中根本制度是管总的、管全局的制度,是制度体系之纲,起统领作用;基本制度具有长期性和稳定性,对制度属性和发展方向具有决定性影响,在制度体系中具有基础性地位;重要制度是对根本制度和基本制度的遵循和执行,对制度的坚持和完善发挥着重大作用。
党的领导保证了国家发展的正确方向。发展方向是国家根本,发展方向对了国家就能少走弯路,否则就坎坷曲折。方向决定前途,道路决定命运。党的政治领导指引明确的政治方向,党的正确领导有效引领和推动了中国现代化的发展。党的指导思想上的丰富和发展,解决了中国社会发展方向的行动指南;党确立了正确的思想路线和政治路线,从根本上保证了中国社会的发展方向;党建立了科学的领导制度和体制,从制度和体制上保证了中国社会的发展方向;党建立了稳固的组织体系,从组织上保证了中国社会的发展方向;党制定了战略发展目标,从战略目标上确保了中国社会的发展方向。
党的领导保证了正确决策和有效执行。决策和执行关系到国家发展成效,关系到国家运行的效率、进程,关系到社会资源的权威性分配,关系到社会中各种政治主体、利益群体的意志表达和利益平衡,直接关系到国家现代化发展的成败。党的领导主要通过决策和执行来实现,在内容上主要体现政治领导、思想领导和组织领导;在形式上主要体现集中性、主导性、协商性、民主性、迅速性等特点。党的领导不仅有利于决策也有利于执行。执行力强弱是判断一个国家是否强大的一个重要指标。一个国家的重大决策、战略目标,其完成和实现的程度反映了一个国家执行力的强弱。国家执行力强,最根本的是党的执行力强。党集中统一的领导制度体制、自上而下的健全组织体系以及宏大的党员干部队伍等都是有效保证执行的重要条件。
党的领导保证了国家的稳定发展。社会稳定是一个国家走向强大的必要前提条件。中国社会保持长期稳定的一个重要原因,是党的领导发挥了特殊作用及产生的影响。现代化实践表明,政党是现代政治生活的核心力量。对于以国家为主导的现代化发展来说,形成强大的政党领导是现代化取得成功的关键,强大的政党能够创造和保证现代化发展所需要的安定政治局面。没有中国共产党,就不能实现社会有效统合,社会不同利益主体会分散、对立并引发社会动荡;没有中国共产党,就不能实现社会利益的整体表达,会出现利益的分化,加剧利益冲突,增加社会不稳定性;没有中国共产党,诸多社会发展阶段出现的矛盾不能得到有效解决,而且会增多并扩大,逐渐造成社会紊乱;没有中国共产党,就不可能得到有效组织和发展,社会发展缓慢甚至停滞,必然引发众多社会矛盾;等等。
党的领导有利于社会组织协调。现代化是一个集大成的综合工程,是一个复杂的系统整体,是一个多方面持续变化的进程,涉及经济、政治、文化、社会、生态等多方面和诸领域。这个复杂系统的有机形成以及有序运行,需要科学地组织协调。党的组织体系呈现由上而下、逐级向外围延伸扩展的紧密型组织构架,具有覆盖广、联结紧、基础牢、体系全等特点。党、政府、社会呈现“一体化”状态,这种相互关系的一致性和共同组织、管理国家的政体特征,是完成中国社会各项社会发展目标的强有力组织形式;党的利益代表具有社会广泛性,有利于中国社会各个阶层实现有效利益表达,同样有利于对社会的组织和协调,增强国家治理的有效性;党的影响力和感召力是多种因素综合作用的结果,其中党的目标和任务确定及实现有利于影响力、感召力的形成,是实现有效组织社会的良好条件,也是凝聚社会的强大力量。
党的领导保证了实现、维护、发展人民利益。工人阶级和广大人民群众在争取自身解放的过程中,要担负起建设社会主义、实现共产主义的伟大使命,必须有马克思主义政党领导,这是事业取得胜利的根本保证。在人类社会发展进程中,任何一项大的认识和改造客观世界的实践活动,都是有组织的活动,客观上需要一个领导核心。马克思主义政党不是把人民群众当作工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定历史任务的一种工具。坚持党的领导,其本质就是要使各级党委、政府部门、社会团体、企事业单位等依法依规自觉用党的理论与实践指导自己的一切行动与工作目标。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于中国特色社会主义伟大实践中。