四、党的领导是最高政治领导力量

党是最高政治领导力量，这是由我国国家性质和国体、政体所决定，是由国家宪法所确立，是经过党领导的伟大实践所检验，具有历史、实践、价值的合理性。党是最高政治领导力量，揭示了中国共产党在国家政治生活中的地位和作用。

党是政治方向的引领者。政治方向是阶级、政党、政治集团及其成员前进的政治道路和发展指向。政治方向事关发展的前途和命运。党给全国各族人民指明的政治方向就是社会主义，指明的最终奋斗目标就是实现共产主义。在新民主主义革命时期，党指明了正确的革命道路，彻底改变了旧中国半殖民地半封建社会性质，建立了中华人民共和国，开展了“三大改造”，是为了实现社会主义的理想。在新的历史时期，进行了改革开放，建立了社会主义市场经济体制，确立了正确的政治路线、思想路线、组织路线，成功开创了中国特色社会主义道路。中国共产党所要实现的现代化是社会主义的现代化，市场经济是社会主义市场经济，最终目的是为了实现共产主义。新时代以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，把准、把好改革开放的方向盘。这个方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。总之，党把握了正确前进方向，确保在政治方向上不犯颠覆性错误。

党是政治体系的统领者。国家政治体系是一个大系统，其构成包括根本政治制度、基本政治制度和国家治理各方面具体的体制机制，涵盖国家机关、政党组织和各种政治主体。在这个大系统中，中国共产党处于统领地位。人民代表大会制度是中国的根本政治制度。党在人民代表大会制度体系中发挥统领作用，就是善于通过法定程序把党的主张转变为国家意志，善于使党推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家权力机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一，支持和保证国家权力机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。中国共产党是领导我国各项事业的核心力量，国家治理体系必须坚持在党的领导下开展工作。改革开放以来，无论对党政关系进行怎样的调整，坚持党的领导始终是处理党政关系的根本前提。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，中国共产党同其他民主党派的关系是中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政。各民主党派不是在野党和反对党，而是同中国共产党亲密合作的友党和参政党。中国共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、通力合作，集中力量办大事。

党是重大决策的决断者。中国共产党作为最高政治领导力量，很重要的是就党和国家的重大事项进行决策，这也体现了执政党的重要职责。离开决策权，所谓领导就是一句空话。中国共产党一路走来，不断从胜利走向胜利，每一步都离不开科学有效的决策、周密部署和有效实施。善于抓问题、想办法、作决策，是党的领导水平和执政本领的集中体现。党的决策坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，实现决策机制越来越制度化、规范化、程序化，以保证重大决策的民主化、科学化并实现高效率地作出正确决策。

党是社会治理的领导者。社会治理体系是由众多“子系统”构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党。党领导一切不是包办、包揽、包干一切，不是替代一切组织、机构去直接领导、直接管理、直接组织，是议大事、抓大事、谋大局的领导，按照“总揽全局、协调各方”的要求加强和改善党的领导。社会治理离不开一定的组织形态。党的组织形态既推进了社会的有序治理，又保证了社会充满活力。党的政治功能是党的第一功能，为社会治理提供方向。政治功能体现为政治立场、政治方向、政治道路等多个方面，党的政治功能能够为社会治理提供方向、标准、价值观，以增强社会治理的内聚力和方向感；党通过走群众路线服务人民群众，解决人民群众的利益问题，以推进社会有效运转；大力推进党的组织覆盖和党的工作覆盖，党以强大的组织体系确保社会治理和谐有序。